從“為民”到“于民”，一字之差看變化

以前開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)我們就講要確保保先活動(dòng)成為“群眾滿意工程”，現(xiàn)在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)我們還講確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成為“群眾滿意工程”。兩個(gè)“群眾滿意工程”是一回事嗎？應(yīng)該說，把對(duì)黨員干部的教育活動(dòng)打造成“群眾滿意工程”是我們從實(shí)踐中總結(jié)出的一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)和做法。這次是對(duì)以前的堅(jiān)持和延續(xù)，當(dāng)然也有新的發(fā)展。

　　直觀地看，這兩個(gè)“群眾滿意工程”還是有區(qū)別的，保先時(shí)“群眾滿意工程”提的基本要求是領(lǐng)導(dǎo)干部要做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”。這一條是得到了堅(jiān)持和延續(xù)，同時(shí)也有了新的發(fā)展，比如學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要“問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問績于民、還權(quán)于民、讓利于民、取信于民、造福于民”，等等。這其中最大的變化是從“為民”到“于民”。那么這一字之差的變化有何重大的意義呢？

　　一是重心下移，施政更加貼近群眾。從“為民”到“于民”的變化體現(xiàn)到施政路線上就是從過去“圍著領(lǐng)導(dǎo)位子轉(zhuǎn)”到現(xiàn)在“牽著領(lǐng)導(dǎo)鼻子走”的根本轉(zhuǎn)變。這既是思想觀念的轉(zhuǎn)變，也是工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。要“問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問績于民”，就必須撲下身子，放下架子，深入基層，貼近群眾，做到干群面對(duì)面。沒有基層群眾的參與和點(diǎn)頭，這一條就很難做到。

　　二是規(guī)定明確，更具有實(shí)際操作性。比如還權(quán)于民，都要拿出實(shí)際可行的方案。從這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)情況來看，好多地方都直指行政審批制度改革。立足政府職能轉(zhuǎn)變，大幅削減和嚴(yán)格規(guī)范行政審批項(xiàng)目，把政府該管的管起來，管好了；不該管的堅(jiān)決放手，交由社會(huì)中介代管或由群眾民主管理。同樣，這次農(nóng)村推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，就是擴(kuò)大了農(nóng)民對(duì)土地承包經(jīng)營的自主權(quán)。

　　三是多點(diǎn)開源，群眾受益更有保障。問政于民、問計(jì)于民、問需于民、問績于民，就是要聽取群眾的意見和建議，尊重和賦予群眾更多的話語權(quán)；還權(quán)于民、讓利于民，就是要采取一定的制度和措施來切實(shí)保障群眾的基本權(quán)利和利益；取信于民、造福于民，就是我們的黨和政府以及黨員干部必須以實(shí)際的工作表現(xiàn)和務(wù)實(shí)的工作業(yè)績接受黨和人民的共同檢驗(yàn)。這些舉措構(gòu)成了群眾受益的保障體系。

　　總之，從“為民”到“于民”這一字之差，卻蘊(yùn)含著包括我們的理念、作風(fēng)、方式以及工作效果上的重要變化。這種變化既是我們長期堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民不懈努力的結(jié)果，也是我們打造“群眾滿意工程”取信于民、造福于民內(nèi)在必然的要求。（來源：人民網(wǎng)-理論頻道）