高 佳
干群關(guān)系和諧是整個社會和諧的重要基礎(chǔ)和前提，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好移民事務(wù)，開展好基層工作，妥善處理基層矛盾的一把利劍。在潘口電站建設(shè)，移民大搬遷熱潮下，基層干群關(guān)系的主流和總的發(fā)展態(tài)勢是好的，但是也存在一些問題，干群關(guān)系面臨著新形勢下的新矛盾，當前和今后一個時期，我認為，在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干群關(guān)系要從以下幾點入手：
構(gòu)建和諧干群，以優(yōu)化干部隊伍，提升行政執(zhí)行力為著力點。江澤民同志曾經(jīng)說過：“干部同群眾之間發(fā)生了矛盾，干部是矛盾的主要方面，解決矛盾的主要責任也在干部?！彪S著我國經(jīng)濟不斷壯大，新農(nóng)村建設(shè)日新月異，社會形式也越趨復(fù)雜，產(chǎn)生干群不和諧因素有很多?；鶎痈刹咳绾卧谙旅姘l(fā)揮能力，一展身手，全心全意為移民服務(wù)，成為重中之重，其中包括了主觀與客觀兩方面因素。主觀因素體現(xiàn)在，基層干部自身有沒有把不斷學(xué)習(xí)，不斷鉆研，不斷自省做為個人成長，提升工作業(yè)績的標桿；客觀因素在于，培養(yǎng)干部，塑造干部，強化干部隊伍建設(shè)是否做為行政機構(gòu)執(zhí)行力不斷深化的基石。移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作任務(wù)重、壓力大，繁重的移民工作，造成干部長期不能回家，帶病上班現(xiàn)象時有發(fā)生，家庭矛盾、身體健康、心理壓力等諸多障礙隨之而來，干部常常喘不過氣、緩不過神，逐漸產(chǎn)生個體不和諧因素，進而降低了工作績效。針對這種現(xiàn)象，移民干部要有不斷提升自身修養(yǎng)、優(yōu)化自身素質(zhì)意識。工作繁忙，根源在于繁，繁的本質(zhì)是因為沒有理清思路、沒有統(tǒng)籌工作計劃，做事情想起一個做一個，做完一個忘一個，一切都在稀里糊涂，東奔西跑亂如麻時，那基本上就是犯了這個問題。這也難怪為什么很少聽領(lǐng)導(dǎo)說累、忙、繁之類的話，想想一定是領(lǐng)導(dǎo)能把事情安排的相當妥當、相當統(tǒng)籌。因此，移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，要敢于面對繁重的移民工作，要善于總結(jié)，善于統(tǒng)籌，善于將和諧因素貫穿于生活、工作中來，哪些工作是當前必須做的，哪些工作是必須緩一緩的，注重輕重緩急，主次分明，妥善處理好個人與家庭、個人與同事、個人與領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，盡可能減少工作中的阻力，謄出更多的精力和時間用于思考，用于總結(jié)，只有在構(gòu)建了干部自身和諧的前提下，才能將和諧因素貫穿到工作中去。
構(gòu)建和諧干群，以深入移民群眾，提高群眾信任度為突破口。在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部與群眾直接對話的機會特別多，干部怎么說，怎么做，是否能為最廣大移民群眾的根本利益著想，都將成為時刻牽聯(lián)干部與群眾的聯(lián)系紐帶。干部深入群眾，要堅持科學(xué)決策、依照法律辦事情。堅決杜絕指令和粗暴的違法執(zhí)行行為，要善于運用法律手段開展移民工作，解決問題、化解矛盾要符合法律程序，不能操之過急，切實將依法辦事依法行政落到實處，同時應(yīng)該大力教育和引導(dǎo)群眾遵紀守法，依法辦事。干部不斷深入移民戶家中、田地間，要做好信訪“下鄉(xiāng)”工作，主動詢問群眾需要什么，盼望什么，困難是什么，不斷完善信訪和綜合治理體系，時刻把“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”掛在心上，落到實處，把信訪運用到構(gòu)建和諧干群中來，切實為群眾排憂解難，才能加深群眾對干部的信任感。干部深入群眾，要為移民群眾拓寬就業(yè)渠道，把深化改革、促進發(fā)展、調(diào)整結(jié)構(gòu)和擴大就業(yè)有機地結(jié)合起來，結(jié)合鎮(zhèn)情，廣開就業(yè)門路，擴大創(chuàng)業(yè)機會，完善服務(wù)體系，強化技能培訓(xùn)和教育，從而增加農(nóng)民收入。只有把這些事情做到實處了，群眾真真切切得到實惠了，才能對干部更加產(chǎn)生好感，才能提高干部在群眾心目中的地位，增強信任感，有利于推動移民工作，有利于提高群眾的生活水平，有利于穩(wěn)固和諧干群關(guān)系。
構(gòu)建和諧干群，以引導(dǎo)移民群眾，提升公民道德素質(zhì)為助推器。構(gòu)建和諧干群，同樣離不開群眾整體素質(zhì)的提高，和諧的杜會環(huán)境、家庭環(huán)境、人際關(guān)系有賴于全體成員共同參與。在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要大力倡導(dǎo)“愛國守法，明禮誠信，團結(jié)友善，勤儉自強，敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范，要與解決現(xiàn)實生活中的實際問題聯(lián)系起來，引導(dǎo)廣大群眾自覺遵守，努力實踐。不同移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民戶數(shù)比例也各不相同，移民對新的環(huán)境、新的生活都需要一個過程，群眾之間團結(jié)，干部與群眾之間友好相處是長治久安必然之舉。創(chuàng)造條件在學(xué)校、機關(guān)單位、群眾中以多形式開展教育，大大提高群眾素質(zhì)，樹立良好的誠信意識，創(chuàng)造和諧的群眾關(guān)系。同時大力開展群眾性道德教育活動，把道德建設(shè)與開展文明移民等評選活動結(jié)合起來，與行業(yè)標兵、先進移民的評選結(jié)合起來，從而推動群眾的道德素質(zhì)建設(shè)。當然，干部在自身教育和管理中，要更加嚴格要求，樹立榜樣，在群眾中樹立了良好道德行為規(guī)范和形成良好的社會風(fēng)氣，有利于和諧干群關(guān)系的進一步深化，從而推動移民工作，維護社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（作者系08屆省委組織部選調(diào)生）
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