建設(shè)移民大通道創(chuàng)新服務(wù)上水平

　　竹山縣交通局

　　潘口水電站的開工建設(shè)，圓了竹山人民近半個世紀(jì)的生態(tài)水電大縣建設(shè)夢。而圍繞電站建設(shè)實(shí)施的大移民、大搬遷、大安置，更是竹山有史以來曠古爍今的浩大工程。在這場規(guī)?？涨暗慕ㄔO(shè)中，交通局作為專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建單位之一，始終堅(jiān)持把“建設(shè)大通道、服務(wù)大移民”作為錘煉干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，推動科學(xué)發(fā)展的頭等大事來抓。通過一年多的艱辛努力，潘口水電站交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建工程取得了階段性的重大成果，累計(jì)投入專項(xiàng)資金4000多萬元，先后開工建設(shè)了田家壩大橋、官渡大橋、新街大橋、船艙大橋、堰溝大橋等一大批重點(diǎn)道路復(fù)建工程，全面完成了電站淹沒區(qū)200多公里環(huán)庫公路的勘察、規(guī)劃、設(shè)計(jì)工作，打通了田家、官渡、深河三鄉(xiāng)鎮(zhèn)的移民安置區(qū)10公里的主干線通道。道路交通復(fù)建工程的快速推進(jìn)，不僅有力地保證了移民工作的順利進(jìn)行，同時(shí)，也使廣大移民群眾堅(jiān)定了重建美好家園的信心，更是彰顯了縣委、縣政府一切為了移民、一切服務(wù)于移民的實(shí)干精神和親民情懷。
　　電站建設(shè)、移民搬遷，交通必須先行。自潘口水電站建設(shè)移民工作啟動以來，縣委、縣政府和縣移民指揮部給我們下達(dá)了5座大橋、3座中橋、1座隧道、10公里省道改線，總投資額達(dá)1.3億元的交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建任務(wù)。短期之內(nèi)上馬項(xiàng)目之多，投入資金之大、工期時(shí)限之緊、質(zhì)量要求之高，可以說是在竹山的道路交通建設(shè)史上絕無僅有。面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，我們不等不靠，及時(shí)調(diào)整工作部署，在號召全員上陣的基礎(chǔ)上，集中優(yōu)勢力量，抽調(diào)精兵強(qiáng)將對重點(diǎn)復(fù)建工程進(jìn)行合力攻堅(jiān)。全局上下，從我做起，除了負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)值班和后勤保障的領(lǐng)導(dǎo)外，其余每個班子成員掛帥一個項(xiàng)目，包保一項(xiàng)工程，實(shí)行分兵把口、各負(fù)其責(zé)；全系統(tǒng)所有工程技術(shù)人員除特殊情況外，全部投入到移民工程建設(shè)第一線，擔(dān)任規(guī)劃設(shè)計(jì)員、技術(shù)指導(dǎo)員和質(zhì)量監(jiān)理員。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)力量向移民復(fù)建工程一線傾斜、技術(shù)人員向移民復(fù)建工程一線充實(shí)。
　　一年多來，我們五個項(xiàng)目部抽調(diào)的30多名同志幾乎犧牲了所有的休息時(shí)間，不管是天晴下雨，還是嚴(yán)寒酷暑，他們都始終堅(jiān)守在工地，與施工人員同吃同住，從未叫過一聲苦，為的就是能夠趕在移民遷入新家之前把道路修通。今年5月份，正值官渡新街大橋進(jìn)入橋基結(jié)構(gòu)保安渡汛施工的關(guān)鍵階段，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人陳毅拖著高燒39.4度的身體，寸步不離地蹲守施工現(xiàn)場，妻子數(shù)次催他回家治病，他硬是咬緊牙關(guān)一直堅(jiān)持了32天，直到工程全部完工后，才住進(jìn)醫(yī)院。在服務(wù)潘口水電站建設(shè)和移民工作大局面前，我們?nèi)w機(jī)關(guān)黨員干部再次傳承和弘揚(yáng)了我們交通人在以往“大辦交通、辦大交通”的工作中的表現(xiàn)出不怕吃苦、勇于奉獻(xiàn)的進(jìn)取精神，同時(shí)，又在新的服務(wù)移民的工作實(shí)踐中綻放出了我們交通干部“服務(wù)移民工作不講價(jià)錢、推動復(fù)建工程講究質(zhì)量”的高度敬業(yè)精神。
　　交通設(shè)施復(fù)建工程能否順利推進(jìn)，關(guān)鍵保障在資金。按照國家發(fā)改委核準(zhǔn)的規(guī)劃建設(shè)方案，總投資1.3億元的潘口水電站交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建工程，移民專項(xiàng)資金補(bǔ)償僅有4500萬元，尚有8500萬元的缺口需要縣里自籌解決。資金嚴(yán)重不足，籌資壓力十分巨大。為了在不增加移民負(fù)擔(dān)的前提下有效化解這個難題，我們按照縣委、縣政府的有關(guān)要求，一方面牢固樹立過“緊日子”的觀念，平時(shí)在工程中精打細(xì)算，縮減單位開支，勒緊褲帶“擠錢”；另一方面精心包裝項(xiàng)目，積極向上爭取扶持“要錢”。特別是在爭取上級項(xiàng)目扶持的工作中，凝聚了縣委、縣政府等主要領(lǐng)導(dǎo)的大量心血。縣委沈書記、政府佘縣長均親自出馬，先后數(shù)次到武漢、上北京，奔波在各個部門銜接項(xiàng)目，協(xié)調(diào)資金，使得一大批復(fù)建項(xiàng)目進(jìn)入國家籠子，納入省級規(guī)劃，截止目前，已爭取專項(xiàng)資金4230萬元，有力地保證了復(fù)建工程順利實(shí)施。
　　移民道路交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建工程直接承擔(dān)著淹沒區(qū)和安置區(qū)移民群眾正常生產(chǎn)、生活的通行保障功能，工程質(zhì)量事關(guān)百年大計(jì)。為了切實(shí)將這件關(guān)系廣大移民群眾切身利益的工作做好，我們建立了一套完善的工程質(zhì)量監(jiān)管和保障體系。對所有的移民道路交通復(fù)建工程，全部實(shí)行公開招標(biāo)，嚴(yán)格進(jìn)行資質(zhì)審查，切實(shí)做到不符合條件的堅(jiān)決不審批，不符合要求的堅(jiān)決不簽字。在安全上我們寧要罵聲，不要哭聲，在質(zhì)量上寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人。對于每項(xiàng)復(fù)建工程，我們都指派一名專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行蹲點(diǎn)盯守，對重點(diǎn)部位、重要工序、隱蔽工程加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督管理?？偼顿Y2500萬元的田家壩大橋是交通復(fù)建的控制性工程和標(biāo)志性工程，橋梁單跨50米，凈高80米，在鄂西北簡支梁結(jié)構(gòu)中屬最大跨徑，并且還要克服山體裂縫、大跨徑吊樁、深樁高墩施工、主干線高空作業(yè)等四大技術(shù)性難題，施工難度大、管理風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)含量高。自2008年4月開工以來，副局長楊正典作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，從原材料抽樣送檢，到關(guān)鍵工序技術(shù)控制，再到工程檢查驗(yàn)收每一道施工程序都親自審查把關(guān)，確保了工程建設(shè)質(zhì)量?？偣こ處熑ㄔ诳睖y設(shè)計(jì)溢水至田家環(huán)庫公路中，為了使設(shè)計(jì)的公路線型順暢，最大限度的節(jié)省開支，他每天頂著烈日、冒著酷暑，來回爬行在深山溝壑之間，三次病倒在工地，終于拿出了一套最佳的施工方案。
　　在推動道路交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建的同時(shí)，我們還著眼長遠(yuǎn)，把“服務(wù)移民的安全出行、服務(wù)庫區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展”作為提升交通服務(wù)水平的一項(xiàng)重要工作來抓，在移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極推進(jìn)“路、運(yùn)、站”一體化進(jìn)程。去年，我們積極投入運(yùn)力，開通了移民深河鄉(xiāng)的公交車，并沿三深路沿線興建了侯車亭11處，招呼站20處。今年，我們又積極向省市爭取，投入350萬元資金，在官渡鎮(zhèn)新集鎮(zhèn)動工新建了一個三級客運(yùn)站，預(yù)計(jì)10月份即可建成投入使用，屆時(shí)不僅可以方便移民群眾出行，還將對拉動南部山區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動鄂西生態(tài)文化旅游圈的建設(shè)產(chǎn)生積極的作用。
　　潘口水電站庫區(qū)道路交通專項(xiàng)設(shè)施復(fù)建，不僅促進(jìn)了全縣交通事業(yè)的新一輪大發(fā)展，也使我們交通系統(tǒng)的全體干部在這場浩大的工程中得到了煅煉、經(jīng)受了洗禮。在今后服務(wù)大移民的工作中，我們將結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，緊緊圍繞縣委提出的“創(chuàng)新發(fā)展”這一主題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)方式，改進(jìn)工作作風(fēng)，克難攻堅(jiān)，力爭年底前完成潘口電站道路復(fù)建控制性工程，力爭年底前完成電站庫區(qū)200公里農(nóng)村公路建設(shè)，使全縣農(nóng)村公路通車總里程達(dá)到1970公里，力爭年底前開工建設(shè)谷竹高速公路，為建設(shè)生態(tài)水電大縣，為服務(wù)庫區(qū)百姓方便快捷出行作出新的更大貢獻(xiàn)。