■ 張道新 劉啟鈞 朱瓊
在民主評議政風行風活動中，稅務部門的納稅服務大廳也受到了行評代表們的注意，他們就納稅服務大廳的服務設施、服務范圍、服務形式、服務理念、服務水平等方面提出了一些意見建議。提升納稅服務大廳服務質量是完善新模式稅務管理的需要，是展示稅收隊伍新形象的需要，是提升隊伍整體素質的需要，意義重大。在此，筆者就如何提升納稅大廳服務質量略談粗淺看法。
一、現(xiàn)階段納稅服務大廳服務質量存在的主要問題
現(xiàn)階段，納稅服務大廳存在著服務意識不夠、服務素質不高、學習激情缺失、人生觀和價值觀沒有端正等方面的主要問題，稅務工作者缺失應有的服務準則，在思想上還一直把稅務工作單純看成是稅務管理，把自己當作管理者，把納稅人看成是被管理者，沒正確處理好執(zhí)法與服務的關系，導致服務被動、服務權責缺失，沒把“始于納稅人需求，終于納稅人滿意”的服務理念貫穿于稅收服務工作的全過程。
二、提升納稅服務質量的途徑
提升納稅服務質量，“硬件建設”是基礎，“軟件建設”是關鍵?！坝布ㄔO”就是完善稅務服務必需的相關設施，改變過去稅務服務大廳設施簡陋、窗口職能單一、業(yè)務環(huán)節(jié)繁瑣、辦稅效益不高的狀況；“軟件建設”就是加強稅務人員的素質培養(yǎng)，使稅務服務人員集知識型、技術型、專業(yè)型、禮儀型于一身。
（一）加強服務觀念及方式的正確引導。提升服務意識是提升納稅服務質量的關鍵。納稅服務貫穿于稅收征、管、查的全過程，內容既要滿足征管工作需求，體現(xiàn)征納雙方應盡的稅收法律責任和義務，還要充分地滿足納稅人正當?shù)纳娑愋枨?；不僅局限于納稅人的稅前服務，還應深入到納稅事中、事后的服務。轉變服務觀念和思維定式，強化服務功能，預防納稅服務缺位和斷層是稅務工作的重要內容。因此，要統(tǒng)一思想，提高認識，正確處理好執(zhí)法與服務的關系，堅持執(zhí)法與服務并重，努力做到在服務中提升執(zhí)法水平，在執(zhí)法中提高服務質量。
（二）加強各項服務機制的建立健全。應圍繞納稅服務制定科學的考核指標和方法，建立健全量化、細化考核辦法，對稅務信息反饋處理和納稅人滿意程度等內容，實行內外結合的考核監(jiān)督機制。對納稅服務的具體工作內容，每一項要有細化標準、具體的操作規(guī)范；在外部建立公開的的考核監(jiān)督平臺，以此進一步促進稅務干部的服務意識和工作效率，提升稅務服務新形象。
（三）加強稅務服務工作的有機結合。為納稅人提供便捷的納稅服務，應注意服務方式、形式和內容。服務方式應科學、簡潔、明了、經(jīng)濟、高效；服務形式應針對不同納稅人的特點和需求，科學部署、準確把握；服務內容應按照規(guī)范化管理的要求做全做實，注意征收、管理、稽查等方面的服務內容有機結合，對工作各環(huán)節(jié)科學把握、協(xié)調，制定明確的標準和要求加以規(guī)范。 （作者系縣地稅局副局長、干部）
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