科學(xué)發(fā)展觀是推進(jìn)環(huán)保事業(yè)的行動(dòng)指南

■ 明昌根

    環(huán)保事業(yè)誕生與發(fā)展的過程，就是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的過程。我縣的環(huán)保事業(yè)也經(jīng)歷了一個(gè)從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)、從被動(dòng)保護(hù)到主動(dòng)參與決策，謀化環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的有機(jī)統(tǒng)一過程。今天的環(huán)境保護(hù)不僅成為政府工作的重要組成部分，而且已成為竹山可持續(xù)發(fā)展、立縣之本的大事業(yè)。這一切充分表明，環(huán)境保護(hù)是科學(xué)發(fā)展觀的題中應(yīng)有之義，是推動(dòng)有中國特色社會(huì)主義又好又快發(fā)展的重要內(nèi)容和措施之一。
    一、現(xiàn)階段環(huán)境保護(hù)的突出問題證實(shí)了全面貫徹、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的緊迫性
    當(dāng)前，我縣環(huán)境保護(hù)工作的發(fā)展趨勢(shì)仍面臨許多新挑戰(zhàn)：一是污染減排壓力大，“兩高一資”企業(yè)有抬頭傾向；二是環(huán)境污染的橫向面在不斷擴(kuò)大延伸，由單純的城鎮(zhèn)集中污染向城鄉(xiāng)同時(shí)加劇，違法點(diǎn)多線長的現(xiàn)象正在蔓延，群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量的期望值增高，呼聲加??；三是環(huán)保工作基礎(chǔ)不牢、執(zhí)法不嚴(yán)、能力不強(qiáng)、監(jiān)管薄弱等問題還相當(dāng)普遍，關(guān)乎民生、關(guān)乎社會(huì)穩(wěn)定、關(guān)乎社會(huì)和諧的突出問題還不少。種種現(xiàn)象表明，當(dāng)前的環(huán)境保護(hù)工作與科學(xué)發(fā)展觀的新要求，與人民群眾的新期待，與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新格局都還有一定差距，環(huán)保工作任重道遠(yuǎn)。
    二、用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)環(huán)保工作要重在實(shí)踐，把推動(dòng)“又好又快”發(fā)展放在首位
    一是要從提高全社會(huì)的環(huán)境意識(shí)入手，通過廣泛深入全面的宣傳教育，使人民群眾了解環(huán)保、支持環(huán)保、積極參與環(huán)保，在建設(shè)“兩型”社會(huì)中積極推動(dòng)政府樹立國策意識(shí)、公民樹立家園意識(shí)、企業(yè)樹立責(zé)任意識(shí)。
    二是要將環(huán)境保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與文明衛(wèi)生城市創(chuàng)建有機(jī)結(jié)合，與“兩型”社會(huì)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，與我縣大移民大搬遷大建設(shè)有機(jī)結(jié)合。如：抓住爭創(chuàng)國家文明衛(wèi)生城創(chuàng)建的有利時(shí)機(jī)，積極爭取和利用中央新增投資，推動(dòng)縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)和村院垃圾處理池等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    三是要以深入開展整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為突破口，積極維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府負(fù)責(zé)，環(huán)保部門綜合管理，有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，全社會(huì)共同參與”的環(huán)境管理體系。
    四是要切實(shí)深化環(huán)保隊(duì)伍的“五大建設(shè)”。通過加強(qiáng)思想建設(shè)，強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)；通過加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的干部作風(fēng)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)；通過加強(qiáng)組織建設(shè)，轉(zhuǎn)變更新發(fā)展觀念和工作方法，提高行政效能；通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，增強(qiáng)落實(shí)環(huán)保基本國策的能力，提高環(huán)保執(zhí)法水平；通過加強(qiáng)制度建設(shè)，進(jìn)一步完善和健全體制機(jī)制，把堅(jiān)持用制度管“權(quán)”、用制度管“事”、用制度管“人”的管理機(jī)制用好用活，推動(dòng)管理的科學(xué)化。
（作者系縣環(huán)保局副局長）