藍(lán)官衡：努力提高政協(xié)組織的執(zhí)行能力

    加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行能力是加快我市發(fā)展的必然要求，是構(gòu)建和諧十堰的迫切需要。我們要充分認(rèn)識開展這項活動的重要意義，按照市委書記陳天會同志關(guān)于“發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督作用”的要求，充分運(yùn)用調(diào)研視察、派駐民主監(jiān)督員等多種形式，對有關(guān)工作作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行監(jiān)督批評，積極為各級各部門加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、提高執(zhí)行能力提出意見和建議，為確保這項活動取得明顯成效獻(xiàn)計出力。與此同時，我們要根據(jù)新形勢、新任務(wù)對人民政協(xié)工作的新要求，按照市委的要求，著力提升政協(xié)組織的執(zhí)行能力。
    要提高圍繞中心、促進(jìn)發(fā)展的能力。人民政協(xié)不是領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)關(guān)，而是政治協(xié)商機(jī)構(gòu)，這就決定了政協(xié)要圍繞中心，立足實(shí)際，突出特色，多說行話，多干實(shí)事，多出實(shí)招。要把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要務(wù)，作為提高執(zhí)行能力的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮政協(xié)的優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展理念、開拓發(fā)展思路、壯大發(fā)展主體、激發(fā)發(fā)展活力、破解發(fā)展難題，多發(fā)表視野寬、立意新、層次高、可操作的真知灼見，找準(zhǔn)履行職能和推動發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展獻(xiàn)計出力。
    要提高求真務(wù)實(shí)、調(diào)查研究的能力。調(diào)查研究是政協(xié)履行職能基礎(chǔ)性的工作，因此，要提高政協(xié)的執(zhí)行力就必須提高調(diào)查研究的水平和質(zhì)量。要集中政協(xié)各方面的力量和智慧，充分運(yùn)用“精英”資源，圍繞全市發(fā)展的大目標(biāo)，立足全市建設(shè)的大格局，針對關(guān)系群眾切身利益的“大事情”開展調(diào)查研究。要以精深的調(diào)查研究，促進(jìn)履職能力的提高，特別是要敢于突破思維定式，敢于打破體制機(jī)制的禁錮，以創(chuàng)造性的思路思考問題，從創(chuàng)新的角度謀劃對策，講實(shí)話，道實(shí)情，獻(xiàn)諍言，打造一批主題鮮明、思路新穎、對策建議具有可操作性的參政議政“精品”，進(jìn)而影響決策、進(jìn)入決策、推動工作。
    要提高增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝聚人心的能力。要充分發(fā)揮最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織優(yōu)勢，不斷鞏固和壯大在統(tǒng)一戰(zhàn)線共同政治基礎(chǔ)上的大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合，團(tuán)結(jié)一切力量，調(diào)動一切積極因素，為加快發(fā)展、構(gòu)建和諧凝聚力量和智慧。要充分發(fā)揮聯(lián)系廣泛、智力雄厚、包容性強(qiáng)的優(yōu)勢，搭建好黨和政府與社會各界溝通對話的平臺，共同謀發(fā)展之策、獻(xiàn)發(fā)展之計、促發(fā)展之實(shí)，大力營造想干事、能干事、干成事的良好氛圍；積極協(xié)助黨委、政府做好新形勢下的群眾工作，多做通報情況、溝通思想、理順情緒、化解矛盾的工作，提高人民群眾針對十堰市和各縣（市）區(qū)發(fā)展大局的“認(rèn)同度”，增強(qiáng)構(gòu)建小康十堰、和諧十堰的凝聚力和向心力。
    要提高發(fā)揚(yáng)民主、有效監(jiān)督的能力。開展民主監(jiān)督離不開黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開政府的支持和配合，更離不開廣大政協(xié)委員主體作用的發(fā)揮。要努力營造平等協(xié)商、廣開言路、暢所欲言的良好氛圍，充分發(fā)揮政協(xié)委員和各民主黨派和無黨派人士參加民主監(jiān)督的積極性。一方面要充分運(yùn)用傳統(tǒng)監(jiān)督方式，提高民主監(jiān)督實(shí)效。切實(shí)發(fā)揮會議、調(diào)研、提案在民主監(jiān)督中的作用，委員視察要科學(xué)安排、精心組織、講求實(shí)效，并及時將調(diào)研、視察、提案等方面的成果轉(zhuǎn)化為政協(xié)建議案。另一方面，要不斷探索和規(guī)范新的工作載體，進(jìn)一步豐富民主監(jiān)督方式。如我市派駐民主監(jiān)督員工作經(jīng)過多年的實(shí)踐探索，已形成比較規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。
    要提高與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的能力。要堅持與時俱進(jìn)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，以科學(xué)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神，認(rèn)真分析新時期人民政協(xié)履行職能的規(guī)律和特色，進(jìn)一步改進(jìn)工作方法，延伸工作觸角，拓寬工作領(lǐng)域，健全工作機(jī)制。在工作重心上，向基層、社區(qū)延伸；在工作領(lǐng)域中，向新的社會階層貼近，向弱勢群體貼近，向人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題貼近；在工作方式上，由“單方主動”向“互動、聯(lián)動”轉(zhuǎn)變，由務(wù)虛向務(wù)實(shí)轉(zhuǎn)變，虛功實(shí)做，由無序向有序轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)“三化”建設(shè)，研究政協(xié)工作的新規(guī)律，探索政協(xié)工作的新方法。
    要提高參政議政的能力。如果說政協(xié)是“舞臺”，那么委員就是“演員”。只有政協(xié)委員的作用發(fā)揮好了，政協(xié)才能較好地發(fā)揮職能作用。我們要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，建立健全激勵機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)政協(xié)工作的“三化”建設(shè)，創(chuàng)新活動內(nèi)容，拓展工作領(lǐng)域，努力搭建好委員履行職責(zé)的平臺。要圍繞黨委、政府的中心工作，進(jìn)一步加大組織引導(dǎo)委員的力度，充分發(fā)揮廣大委員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。我們提出的意見和建議要鄭重而不敷衍，深刻而不膚淺，全面而不零碎。
    要提高關(guān)注民生、反映民意的能力。要組織引導(dǎo)委員圍繞人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題反映社情民意信息，著力在研究問題、分析問題和解決問題上下功夫。要組織和支持政協(xié)委員自覺保持與本界別群眾的密切聯(lián)系，既要聽肺腑之言，也要聽弦外之音；既要聽順耳之言，也要聽逆耳之聲，注重反映不同階層、不同利益群體的利益訴求。
    要提高政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)保障、督辦落實(shí)能力。要根據(jù)市委的統(tǒng)一要求，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的思想作風(fēng)、制度和組織建設(shè)，切實(shí)提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，創(chuàng)造性地開展工作，努力把政協(xié)機(jī)關(guān)創(chuàng)建成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型機(jī)關(guān)。特別是要提高抓反饋、抓落實(shí)的能力。政協(xié)委員提出的意見建議落實(shí)得如何、怎樣落實(shí)的，要有反饋；落實(shí)不好的，要進(jìn)行督辦?？礈?zhǔn)了的，要反復(fù)提，不斷督，直到把意見建議落到實(shí)處。