把黨性教育錘煉貫穿干部教育培訓(xùn)全過程

中共湖北省委組織部

　　黨性是中國(guó)共產(chǎn)黨階級(jí)性、群眾性、先進(jìn)性最高和最集中的體現(xiàn)。黨員能否堅(jiān)持黨性，關(guān)系到黨的內(nèi)在素質(zhì)和外在形象，關(guān)系到黨的事業(yè)的興衰。加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，向來是黨的建設(shè)這一偉大工程的重要內(nèi)容，也是干部教育培訓(xùn)的重要任務(wù)。在去年召開的全國(guó)干部教育培訓(xùn)工作會(huì)議上，習(xí)近平同志明確指出：“在干部教育培訓(xùn)中，理論教育是根本，知識(shí)教育是基礎(chǔ)，黨性教育是關(guān)鍵。要更加突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本色?！边@是新形勢(shì)下中央對(duì)干部教育培訓(xùn)工作提出的新要求。為此，我們?cè)谛乱惠喆笠?guī)模培訓(xùn)干部工作中，以參加主體班次學(xué)習(xí)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，在抓好理論教育、知識(shí)教育的同時(shí)，突出加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和錘煉，切實(shí)把黨性教育貫穿干部教育培訓(xùn)全過程。

　　一、加大理論學(xué)習(xí)力度，進(jìn)一步堅(jiān)定黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念

　　理論上的清醒是黨性堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)。缺乏科學(xué)的理論指導(dǎo)，就會(huì)喪失信仰，迷失方向。只有加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，掌握科學(xué)的理論，才能在紛繁復(fù)雜的局勢(shì)面前保持清醒頭腦，把握大局;才能在重大問題上強(qiáng)化政治敏感性，明辨是非，始終與黨中央保持高度一致;才能在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下抵住各種誘惑和腐蝕，堅(jiān)定政治信念，保持高尚的個(gè)人追求。為此，我們始終把用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部頭腦，作為干部教育培訓(xùn)工作的首要政治任務(wù)，在理論學(xué)習(xí)方面重點(diǎn)抓好“六個(gè)結(jié)合”：一是把牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值體系以及堅(jiān)持黨的實(shí)事求是思想路線與馬克思主義哲學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；二是把堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義信念、牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和政績(jī)觀，自覺執(zhí)行黨的基本路線與經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)管理理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；三是把牢固樹立黨的宗旨觀念、以人為本的執(zhí)政理念、廉潔自律意識(shí)和充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用與黨史黨建理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；四是把牢固樹立依法治國(guó)、依法辦事、遵紀(jì)守法以及執(zhí)政為民的理念與行政法學(xué)及相關(guān)法律知識(shí)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；五是把學(xué)習(xí)掌握現(xiàn)代管理知識(shí)、處置和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平與公共行政管理理論學(xué)習(xí)相結(jié)合；六是把弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)文化、以史為鑒、樹立正確的從政為官之道與文史知識(shí)理論學(xué)習(xí)相結(jié)合。如在黨校課程體系建設(shè)中，要求政治理論課程突出把學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新成果作為黨校教學(xué)的中心內(nèi)容，課程設(shè)置重點(diǎn)突出“三基本”、“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，突出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，以及黨的歷史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)、黨的紀(jì)律、國(guó)情和形勢(shì)的學(xué)習(xí)；要求政策法規(guī)課程重點(diǎn)加強(qiáng)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)的教育，在各個(gè)班次加強(qiáng)“公務(wù)員法、行政許可法、物權(quán)法和職務(wù)犯罪的法律防范”等專題的培訓(xùn)；要求業(yè)務(wù)知識(shí)課程注重根據(jù)不同班次，加強(qiáng)履行崗位職責(zé)所必備知識(shí)的培訓(xùn)，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際工作能力；要求文化素養(yǎng)和技能培訓(xùn)課程按照完善知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高綜合素養(yǎng)的要求，突出網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力培訓(xùn)，提高行政執(zhí)行力、落實(shí)力和做群眾工作的能力等的培訓(xùn)，加強(qiáng)文化學(xué)、社會(huì)學(xué)以及楚文化等方面知識(shí)的學(xué)習(xí)；要求湖北省情培訓(xùn)課程設(shè)置 “構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”教學(xué)單元，開設(shè)“解放思想與湖北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、武漢城市圈與‘兩型社會(huì)’建設(shè)、構(gòu)建重要戰(zhàn)略支點(diǎn)”等專題。
　　二、加大傳統(tǒng)教育力度，進(jìn)一步磨練黨員領(lǐng)導(dǎo)干部革命意志

　　湖北紅安是黃麻起義的策源地、鄂豫皖革命根據(jù)地的中心區(qū)域、全國(guó)著名的將軍縣，擁有全省最豐富、最集中的革命傳統(tǒng)教育資源。為此，湖北省委作出 “把紅安建成具有強(qiáng)烈的感染力和震撼力、全省最重要的革命傳統(tǒng)教育基地” 的決定，配套興建湖北紅安革命傳統(tǒng)教育學(xué)院，作為全省干部教育的重要陣地、青少年教育的重要課堂、廣大干部群眾接受教育的重要場(chǎng)所。湖北紅安革命傳統(tǒng)教育學(xué)院建成后，我們規(guī)定所有主體班學(xué)員必須到該院參加為期一周的革命傳統(tǒng)體驗(yàn)式培訓(xùn)，重點(diǎn)組織上好五課：一是重溫入黨誓詞課。通過瞻仰黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士陵園，向革命烈士紀(jì)念碑敬獻(xiàn)花圈，回顧革命先烈為了人民利益和革命勝利拋頭顱、灑熱血的英雄事跡，重溫入黨誓詞，增強(qiáng)黨的觀念以及作為一名黨員干部的責(zé)任感；二是革命歷史課。通過參觀黃麻起義和鄂豫皖蘇區(qū)革命烈士紀(jì)念館、董必武紀(jì)念館、李先念紀(jì)念館，了解革命先烈在紅安及周邊地區(qū)的革命斗爭(zhēng)史，深切體會(huì)革命斗爭(zhēng)的艱難和革命勝利的來之不易；三是意志磨練課。通過身著紅軍服，重走紅軍路，進(jìn)行體能和意志的磨練；四是憶苦思甜課。通過夜宿紅軍村，品嘗紅米飯、南瓜湯，唱響紅色歌曲，觀看“紅安魂”晚會(huì)，深切感受紅軍的艱苦生活和革命樂觀主義精神；五是紅安精神教育課，通過請(qǐng)老紅軍、黨史專家解讀紅安精神“樸誠(chéng)勇毅，不勝不休” 的獨(dú)特內(nèi)涵，深刻領(lǐng)會(huì)革命先烈“一要三不要（要革命，不要錢、不要家、不要命）”、“一圖兩不圖（圖奉獻(xiàn)，不圖名、不圖利）”的高尚思想道德情操。通過生動(dòng)形象的教學(xué)形式，以親身體驗(yàn)代替課堂講授，使學(xué)員身臨其境、身處其中，最終達(dá)到凈化思想、增強(qiáng)黨性、磨練意志的目的。

　　三、加大警示教育力度，進(jìn)一步提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)

　　黨性教育是全方位的，在堅(jiān)持正面教育為主的同時(shí)，警醒教育也不可或缺，能起到振聾發(fā)聵、警鐘長(zhǎng)鳴的作用。在干部教育培訓(xùn)中，我們結(jié)合實(shí)際開展了多種形式的警示教育：一是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察部門的領(lǐng)導(dǎo)同志專題講授黨紀(jì)法規(guī)，增加對(duì)黨紀(jì)法規(guī)的全面了解、正確理解、準(zhǔn)確把握；二是開設(shè)案例剖析內(nèi)容，收集一批有較大影響的違紀(jì)違法典型案例，詳細(xì)進(jìn)行剖析，查找根源、分析原因、總結(jié)教訓(xùn)；三是組織到全省干部警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)教育，深入實(shí)地近距離聽取職務(wù)犯罪服刑人員的現(xiàn)身說法，了解職務(wù)犯罪給國(guó)家?guī)淼木薮髶p失和給家庭帶來的巨大傷害，察看服刑人員的改造生活，形成巨大的心靈震撼，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺筑牢拒腐防變的思想防線，達(dá)到引以為戒、防患未然的目的。

　　四、加大實(shí)踐調(diào)研力度，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部宗旨觀念

　　堅(jiān)持和踐行黨的根本宗旨，是我們黨獲得廣大人民群眾擁護(hù)和支持的執(zhí)政基礎(chǔ)，也是衡量每名黨員干部政治品德和人格魅力的重要標(biāo)準(zhǔn)。在當(dāng)前，看一名黨員的黨性強(qiáng)不強(qiáng)，更多的體現(xiàn)在他對(duì)人民群眾的感情深不深、為人民群眾服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、為人民群眾辦事好不好。因此，我們?cè)谂e辦中青年干部培訓(xùn)班等重點(diǎn)班次時(shí)加大了社會(huì)實(shí)踐調(diào)研比重，要求學(xué)員結(jié)合本職工作，選取相應(yīng)課題開展實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)，必須做到“三個(gè)深入”：一是深入基層，真正了解基層的實(shí)際情況、群眾的情緒和思想上的困惑、發(fā)展上的困難；二是深入貧困地區(qū)，了解貧困的現(xiàn)狀、產(chǎn)生的原因、尋找解決的辦法和途徑；三是深入貧困家庭，了解群眾疾苦、增強(qiáng)對(duì)群眾的感情、幫助解決生產(chǎn)和生活中的困難。通過實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)中，有效增強(qiáng)了學(xué)員解決實(shí)際問題的能力，增強(qiáng)了對(duì)基層群眾的了解和感情，密切了干群關(guān)系，緩解了社會(huì)矛盾。
　　五、加大學(xué)風(fēng)建設(shè)力度，進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部良好作風(fēng)養(yǎng)成

　　學(xué)風(fēng)透視作風(fēng)，作風(fēng)折射黨風(fēng)。因此，學(xué)風(fēng)不僅是黨的作風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容，也是黨風(fēng)內(nèi)容的主導(dǎo)方面，是黨風(fēng)的主要標(biāo)志。學(xué)風(fēng)是否端正，直接影響黨風(fēng)、黨性建設(shè)的成效。在干部教育培訓(xùn)中，我們采取了一系列嚴(yán)格的措施，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)：一是以制度建設(shè)為龍頭，夯實(shí)學(xué)風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)。今年初，省委辦公廳制定下發(fā)了《關(guān)于在干部教育培訓(xùn)中進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的若干規(guī)定》，省委組織部、省紀(jì)委、省委黨校聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于黨員干部在黨校培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的暫行規(guī)定》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的學(xué)風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提出明確要求。二是以規(guī)范管理為抓手，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在培訓(xùn)過程中，我們將學(xué)風(fēng)建設(shè)的有關(guān)文件細(xì)化為 “承諾制、公示制、登記制、述廉制、反饋制、巡視制、追究制”等七項(xiàng)制度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；狠抓 “入學(xué)教育”、“自律承諾”、“就餐公示”、“黨日檢查”、“黨性分析”、“案例警示”、“廉政報(bào)告”、“傳統(tǒng)體驗(yàn)”、“紀(jì)檢督巡”、“總結(jié)述廉”等十個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)工作落實(shí)；與每位學(xué)員簽訂廉潔自律承諾書，要求嚴(yán)格做到“六不”：即不私駕公車，不留公車駐校，不參加“帶彩”娛樂活動(dòng)，不用公款相互宴請(qǐng)，不接受貴重禮品、禮金、有價(jià)證券和支付憑證，不接待“禮節(jié)性”來訪。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了干部所在單位、干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、干部管理部門三方合作，建立了學(xué)員考核考評(píng)制度，對(duì)學(xué)員培訓(xùn)期間的理論學(xué)習(xí)、黨性鍛煉等情況實(shí)施量化考評(píng)，評(píng)出等次，記入培訓(xùn)檔案，作為干部考核的內(nèi)容和任職、晉升的重要依據(jù)之一，使干部教育培訓(xùn)成為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識(shí)別干部的重要渠道。三是以督導(dǎo)檢查為保障，推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)常抓不懈。加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，重在能否堅(jiān)持，是否常抓不懈。為此，我們把學(xué)風(fēng)建設(shè)情況作為考核評(píng)價(jià)干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的重要內(nèi)容，與紀(jì)檢部門建立長(zhǎng)效機(jī)制，通過“三查”加強(qiáng)對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的指導(dǎo)和督辦：①部門聯(lián)動(dòng)抽查。省紀(jì)委黨風(fēng)室、省委組織部干教處等相關(guān)責(zé)任單位，整體聯(lián)動(dòng)，定期對(duì)省級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行抽查。做到檢查督辦到人、責(zé)任追究到人、處罰通報(bào)到人，以“真查、真懲”促使“真改、真抓”；②領(lǐng)導(dǎo)暗訪督查。省紀(jì)委、省委組織部分管領(lǐng)導(dǎo)，不定時(shí)、不預(yù)告、不帶隨員深入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，到課堂、入食堂、進(jìn)寢室進(jìn)行暗訪，真實(shí)的了解情況、發(fā)現(xiàn)問題、查找根源；③定期座談會(huì)查。每半年組織一次由省級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)分管教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)及具體工作人員、主體班次班委會(huì)代表和普通學(xué)員代表參加的學(xué)風(fēng)建設(shè)座談會(huì)，讓大家從不同角度、不同方位、不同層面來剖析現(xiàn)狀、查擺問題、建言獻(xiàn)策，做到學(xué)風(fēng)建設(shè)問計(jì)于民。同時(shí)，通過座談進(jìn)一步摸清各責(zé)任主體在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的履職情況，及時(shí)督促抓好落實(shí)。

　　學(xué)風(fēng)建設(shè)的有效加強(qiáng)和不斷深入，使我省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在培訓(xùn)學(xué)習(xí)期間學(xué)習(xí)氛圍更加濃厚，作風(fēng)更加務(wù)實(shí)，廉潔自律意識(shí)顯著增強(qiáng)，公款請(qǐng)吃、“禮節(jié)性拜訪”頻繁、公車駐校、上課出勤率低等不良學(xué)風(fēng)得到了有效遏制。湖北省委黨校常務(wù)副校長(zhǎng)馬哲軍感到“在食堂用餐的學(xué)員多了，學(xué)員的精力更集中了，校園清靜多了！”學(xué)員們普遍認(rèn)為：“規(guī)定對(duì)公款吃喝、送禮是一次‘亮劍’”、 “新規(guī)定讓我們有了‘護(hù)身符’ ”，深切感到“校園的小車少了，住校多了；出門少了，書讀多了；來客少了，問候信息多了；參加應(yīng)酬少了，人清醒多了；兩個(gè)月學(xué)習(xí)時(shí)間太少了，思想充實(shí)多了”。據(jù)省級(jí)干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，今年春季學(xué)期以來，學(xué)員到課率明顯高于以往，到課率達(dá)到98%以上，認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺學(xué)習(xí)的風(fēng)氣正在逐步形成，學(xué)風(fēng)紀(jì)律明顯好轉(zhuǎn)，學(xué)員黨性也得到了更好的錘煉。