堅(jiān)持學(xué)員黨性分析制度加強(qiáng)黨校黨性教育

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委黨校黨史黨建部主任、教授吳珍

　　2009年1月胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會上的講話中強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng),使各級領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。黨校是培訓(xùn)輪訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主渠道，《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》明確規(guī)定：“黨性教育是黨校的必修課”，要“以堅(jiān)定理性信念、增強(qiáng)宗旨觀念和改進(jìn)作風(fēng)為重點(diǎn)加強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)。”新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委黨校（以下簡稱兵團(tuán)黨校）在培訓(xùn)輪訓(xùn)兵團(tuán)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部工作中，始終堅(jiān)持把黨性教育放在突出位置，努力探索黨性教育的新途徑新方法，不斷增強(qiáng)黨性教育的針對性和有效性。近年來，兵團(tuán)黨校在主體班學(xué)員中堅(jiān)持和完善學(xué)員黨性分析制度，嚴(yán)把黨性分析的主要環(huán)節(jié)，著力提高黨性分析的質(zhì)量和效果，不僅使學(xué)員在嚴(yán)肅認(rèn)真的黨性分析活動中加深了對黨內(nèi)政治生活制度的理解和認(rèn)識，而且增強(qiáng)了學(xué)員的黨員意識和黨性觀念，有效發(fā)揮了黨性分析制度在黨性教育中的積極作用?？偨Y(jié)兵團(tuán)黨校主體班學(xué)員開展黨性分析活動的工作經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)落實(shí)好黨性分析制度，增強(qiáng)學(xué)員的黨性修養(yǎng)，應(yīng)重點(diǎn)把握以下幾個主要環(huán)節(jié)：

　　一、加強(qiáng)對學(xué)員黨性分析工作的領(lǐng)導(dǎo)兵團(tuán)黨校成立了由學(xué)員工作部黨工委負(fù)責(zé)的學(xué)員黨性分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對主體班學(xué)員黨性分析工作的領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)員工作部黨工委具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)員的黨性分析工作，黨工委書記、副書記充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)組織作用，調(diào)動多方面力量共同抓好學(xué)員黨性分析工作:

　　1.主體班學(xué)員入學(xué)教育時，學(xué)員工作部黨工委負(fù)責(zé)組織實(shí)施一次關(guān)于學(xué)員黨性教育、黨性鍛煉基本要求的說明，使學(xué)員深刻認(rèn)識：突出黨性教育是黨校干部教育培訓(xùn)工作的重要特點(diǎn)，加強(qiáng)黨性鍛煉是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部終身的必修課，開展學(xué)員黨性分析活動是兵團(tuán)黨校加強(qiáng)學(xué)員黨性修養(yǎng)的一項(xiàng)重要制度。學(xué)員工作部黨工委積極主動地邀請校領(lǐng)導(dǎo)作關(guān)于學(xué)員黨性教育、黨性鍛煉基本要求的說明，既體現(xiàn)了黨校對主體班學(xué)員黨性教育工作的高度重視，又明確了學(xué)員黨性鍛煉的基本要求、途徑和方法，包括對堅(jiān)持和落實(shí)學(xué)員黨性分析制度作出說明。

　　2.把黨性教育融入到學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各個方面,加強(qiáng)對學(xué)員黨性觀念的日常考核。黨校主體班教學(xué)計劃中,專門安排有黨性教育、黨建理論課程,如領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)與精神境界,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，職務(wù)犯罪及其預(yù)防，堅(jiān)持和完善民主集中制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)等，主要由兵團(tuán)黨校黨史黨建教研部組織實(shí)施。黨校現(xiàn)場教學(xué)和參觀考察中，安排到石河子軍墾博物管、軍墾第一連了解和認(rèn)識兵團(tuán)屯墾戍邊的輝煌歷史，感受和體驗(yàn)兵團(tuán)精神的強(qiáng)大力量，組織學(xué)員到監(jiān)獄考察，通過犯人的現(xiàn)身說法進(jìn)行反腐倡廉警示教育，主要由學(xué)員工作部組織實(shí)施，黨校黨史黨建教研部協(xié)助參與。學(xué)員管理工作中，始終堅(jiān)持從嚴(yán)治校，嚴(yán)肅校紀(jì)校規(guī)，實(shí)行學(xué)員請銷假制度、學(xué)員考勤公布制度、學(xué)員支部生活考核制度等，促使學(xué)員在從單位領(lǐng)導(dǎo)到黨校學(xué)員的角色轉(zhuǎn)換過程中不斷增強(qiáng)黨性觀念。只有把黨性教育自覺融入到學(xué)員教育、管理和服務(wù)的日常工作中，學(xué)員工作部和其他有關(guān)部門相互協(xié)作、共同配合，才能切實(shí)抓好黨性教育工作，也為進(jìn)一步搞好學(xué)員黨性分析奠定堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

　　3.充分發(fā)揮學(xué)員黨支部在黨性分析工作中的主體作用。黨校學(xué)員以班組為單位成立學(xué)員黨支部，學(xué)員黨支部在學(xué)員工作部黨工委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體負(fù)責(zé)各支部的黨務(wù)工作。學(xué)員黨支部熟悉班級情況,是開展好支部各項(xiàng)活動的組織者、推動者和實(shí)踐者。重視和發(fā)揮學(xué)員黨支部在黨性分析中的主體作用，是搞好學(xué)員黨性分析必不可少的重要環(huán)節(jié)。學(xué)員黨支部在黨性分析中的主體作用：一是組織開好學(xué)員黨性分析的動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和《中國共產(chǎn)黨章程》，明確保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求，提高學(xué)員對黨性分析重要性的思想認(rèn)識。二是組織開好黨性分析材料撰寫的培訓(xùn)會，使學(xué)員了解和把握撰寫黨性分析材料的要點(diǎn)，提高學(xué)員結(jié)合自身實(shí)際獨(dú)立撰寫黨性分析材料的質(zhì)量。三是組織開好學(xué)員黨性分析會，使黨性分析會真正成為學(xué)員認(rèn)識自我、分析自我、提高自我、相互學(xué)習(xí)、交流思想的有效活動。四是組織開好學(xué)員黨性分析的評價會，學(xué)員黨支部召開支委會或支委擴(kuò)大會，根據(jù)學(xué)員在黨校學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間的具體表現(xiàn)、進(jìn)行黨性分析的情況和各方面評議意見，對本支部每個學(xué)員提出黨性鍛煉的初步評價意見，評價意見力求客觀公正，在征求本人意見后，形成支部正式的書面鑒定并填寫在《學(xué)員登記表》中。

　　二、制定切實(shí)可行的黨性分析實(shí)施意見

　　制定切實(shí)可行的黨性分析實(shí)施意見，細(xì)化學(xué)員黨性分析的主要內(nèi)容和實(shí)施步驟。學(xué)員工作部黨工委在每期主體班學(xué)員開展黨性分析工作之前，根據(jù)黨的十七大提出的“建立黨員黨性定期分析制度”和《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》關(guān)于加強(qiáng)黨性教育的指示精神，結(jié)合兵團(tuán)黨校主體班學(xué)員的實(shí)際，提前給各學(xué)員黨支部制定下發(fā)關(guān)于在主體班學(xué)員中進(jìn)行黨性分析的實(shí)施意見，明確開展黨性分析的重要意義、主要內(nèi)容、實(shí)施步驟和具體要求，細(xì)化黨性分析的主要內(nèi)容和實(shí)施步驟，使黨性分析制度化、規(guī)范化和程序化，保證黨性分析制度的有效落實(shí)。

　　1.黨性分析的共性內(nèi)容是對照保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的基本要求,重點(diǎn)分析黨員個人在理想信念、學(xué)習(xí)精神、踐行宗旨、工作態(tài)度、工作作風(fēng)、遵紀(jì)守法及道德修養(yǎng)等方面存在的主要問題和原因。學(xué)員工作部黨工委把黨性分析的共性要求與兵團(tuán)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的實(shí)際相結(jié)合，在實(shí)施意見中明確規(guī)定學(xué)員黨性分析突出強(qiáng)調(diào)五個方面的主要內(nèi)容:一是理論學(xué)習(xí)上是否深刻理解和全面把握中國特色社會主義理論體系的歷史地位和主要內(nèi)容,是否深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，是否真正掌握和正確運(yùn)用馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法，著重解決用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐和堅(jiān)定理想信念的問題。二是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上是否堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，是否堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是否統(tǒng)籌兼顧在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧上有新成效，著重解決提高領(lǐng)導(dǎo)和推動科學(xué)發(fā)展的能力問題。三是宗旨意識上是否自覺堅(jiān)持黨的群眾路線，是否聯(lián)系和服務(wù)職工群眾，真心實(shí)意為職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，著重解決強(qiáng)化宗旨意識、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的問題。四是工作作風(fēng)上是否堅(jiān)持民主集中制原則，是否具有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，努力創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，著重解決提高執(zhí)政能力和工作績效的問題。五是政治紀(jì)律上是否在思想上政治上同黨中央保持一致，是否遵守黨章、黨的紀(jì)律和國家法律法規(guī)，是否政令暢通、令行禁止，是否牢記“兩個務(wù)必”，自覺抵制不正之風(fēng)和各種腐敗現(xiàn)象，敢于同各種違法違紀(jì)行為作斗爭，著重解決遵紀(jì)守法、廉潔自律的問題?！拔鍌€著力解決”是學(xué)員黨性分析的重點(diǎn)內(nèi)容，目的是通過黨性分析和解決突出問題幫助黨員領(lǐng)導(dǎo)干部始終保持政治上的清醒與堅(jiān)定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。當(dāng)然，學(xué)員黨性分析的主要內(nèi)容是動態(tài)的，需要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的先進(jìn)性建設(shè)的新要求，不斷對黨性分析的主要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整和完善。

　　2.黨性分析的實(shí)施步驟具體有：一是進(jìn)行黨性分析思想動員，提高學(xué)員對黨性分析的認(rèn)識。二是學(xué)員個人廣泛征求意見，認(rèn)真查找梳理自身在黨性方面存在的突出問題。三是組織學(xué)習(xí)怎樣撰寫黨性分析材料，明確撰寫黨性分析材料的基本要求。四是學(xué)員個人對照黨章的規(guī)定和保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性的具體要求，根據(jù)學(xué)員工作部黨工委提出的黨性分析的主要內(nèi)容，結(jié)合廣泛征求意見的情況，深刻剖析自身存在的問題和產(chǎn)生的根本原因，認(rèn)真撰寫黨性分析的書面材料。五是組織召開黨性分析會，以支部為單位組織學(xué)員逐個進(jìn)行黨性分析，黨性分析要嚴(yán)肅認(rèn)真，重在把握黨性不足、重在自我剖析、重在觸及思想根源。六是對學(xué)員黨性分析進(jìn)行評議，支部寫出書面評價意見，與學(xué)員本人見面并存入學(xué)員學(xué)習(xí)檔案中。七是學(xué)員黨支部就組織開展黨性分析的有關(guān)情況向上級黨組織寫出專題報告，包括針對黨性分析中反映出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，如何進(jìn)一步改進(jìn)黨性教育、搞好黨性分析工作的建議和意見等。八是學(xué)員工作部黨工委采取適當(dāng)方式，向兵團(tuán)組織部干教處匯報黨校堅(jiān)持學(xué)員黨性分析制度的基本情況、主要成效和改進(jìn)建議等?！　?B>三、注意解決好黨性分析制度操作執(zhí)行過程中遇到的幾個具體問題

　　堅(jiān)持學(xué)員黨性分析制度,提高學(xué)員黨性分析的針對性和有效性，在操作執(zhí)行過程中必須注意把握和處理好幾個具體問題：

　　1.建立學(xué)員黨性分析的督導(dǎo)機(jī)制。由學(xué)員工作部黨工委牽頭的學(xué)員黨性分析工作領(lǐng)導(dǎo)小組，除了給學(xué)員黨支部安排部署開展學(xué)員黨性分析工作外，還要在學(xué)員進(jìn)行黨性分析活動的過程中加強(qiáng)督促指導(dǎo)，形成學(xué)員黨性分析的督導(dǎo)機(jī)制，保證黨性分析工作的質(zhì)量。一是邀請黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有一定基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)的同志，對各學(xué)員黨支部書記和主要成員進(jìn)行黨性分析工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確各學(xué)員黨支部在黨性分析工作中的具體責(zé)任、工作要求、組織程序等，提高各學(xué)員黨支部組織實(shí)施黨性分析工作的能力和水平。二是在學(xué)員黨性分析操作實(shí)施的具體過程中，加強(qiáng)組織引導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時了解和掌握學(xué)員黨性分析的工作動態(tài)，幫助各學(xué)員黨支部準(zhǔn)確把握和正確實(shí)施黨性分析各環(huán)節(jié)的主要工作，嚴(yán)格按照工作要求和組織程序進(jìn)行學(xué)員黨性分析工作。三是學(xué)員黨性分析會上，學(xué)員黨性分析領(lǐng)導(dǎo)小組必須派得力人員參加，能夠針對學(xué)員黨性分析會上出現(xiàn)的各種問題及時給予引導(dǎo)和糾正，保證學(xué)員黨性分析工作順利實(shí)施。四是積極邀請兵團(tuán)負(fù)責(zé)干部教育培訓(xùn)工作的有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)親自參與黨校學(xué)員黨性分析會，努力把學(xué)員黨性分析工作納入兵團(tuán)干部教育培訓(xùn)工作考核的重要內(nèi)容。

　　2.避免把黨性分析等同于領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員民主評議或工作總結(jié)，嚴(yán)把撰寫黨性分析材料的質(zhì)量關(guān)。黨性分析是黨員認(rèn)識自我、反省自我、解剖自我、提高自我的思想總結(jié)過程，重點(diǎn)是把握黨性不足、深刻自我剖析、觸及思想根源。領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、黨員民主評議或工作總結(jié)，雖然也要查找黨員個人在思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、作風(fēng)、紀(jì)律等方面存在的不足和問題，但重點(diǎn)是批評與自我批評、整改措施、努力方向。因此，在撰寫黨性分析材料時，不能用工作總結(jié)、述職報告代替黨性分析材料，不能只談工作不談思想，只談成績不談缺點(diǎn)，而要重點(diǎn)談不足和缺點(diǎn)，談黨性不足的原因特別是分析思想根源，力求做到多講問題，少講成績；多講缺點(diǎn)，少講優(yōu)點(diǎn)；多講主觀，少講客觀，切實(shí)通過撰寫黨性分析材料和進(jìn)行黨性分析，提高黨性覺悟，增強(qiáng)黨性意識。學(xué)員黨性分析書面材料由各學(xué)員黨支部審閱把關(guān)，學(xué)員黨性分析工作結(jié)束后交由學(xué)員工作部黨工委作為學(xué)員檔案保管。

　　3.堅(jiān)持黨性分析的正確原則。在學(xué)員黨性分析工作中必須堅(jiān)持和貫徹四條基本原則：一是堅(jiān)持實(shí)事求是原則，黨性分析必須結(jié)合自身的工作實(shí)際和思想實(shí)際，堅(jiān)持用事實(shí)說話，勇于解剖自我，敢于暴露問題，善于總結(jié)提高。二是堅(jiān)持客觀公正原則，對每個學(xué)員黨性分析、黨性鍛煉的基本評價要客觀公正，防止以偏概全、摻加個人感情和主觀好惡。三是堅(jiān)持正面教育為主原則，注意宣傳推介先進(jìn)典型，教育黨員正確看待自身和黨內(nèi)存在的突出問題,引導(dǎo)黨員加強(qiáng)自我教育、提升黨性修養(yǎng)。四是堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效原則，黨性分析不搞形式主義，注重聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)解決黨員黨性中存在的突出問題。

　　參考書目：

　　1．《“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)”學(xué)習(xí)讀本》，金釗牛余慶編著，2009年2月人民日報出版社出版。

　　2.《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》