積極探索新形勢下農(nóng)村黨員教育管理的方式，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)骨干人才，是我們當(dāng)前農(nóng)村基層組織建設(shè)面臨的重要課題。應(yīng)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，積極搭建活動平臺，逐步完善農(nóng)村黨員教育管理工作體系，充分發(fā)揮廣大農(nóng)村黨員在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的先鋒模范作用，切實(shí)推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的科學(xué)發(fā)展。
健全常規(guī)管理機(jī)制促規(guī)范。一是規(guī)范常規(guī)性黨內(nèi)制度。要嚴(yán)把黨員“入口”。堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，對工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長的群眾，積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。要確保每個村每年至少發(fā)展1—2名新黨員，培養(yǎng)3—5名入黨積極分子，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要堅持定期評議制度。規(guī)范落實(shí)“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨內(nèi)生活制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，定期開展農(nóng)村黨員評議工作。年終評議黨員時，既要注重考評黨紀(jì)遵守情況，又要注重黨員的工作態(tài)度和群眾的評價情況，對黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員要予以通報，并限期改正。要深入推行“四評議兩公開”模式，通過加大對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督考核力度，干部干的怎么樣，由黨員群眾說了算，充分發(fā)揮基層黨內(nèi)民主的政治優(yōu)勢。要疏通黨員“出口”，嚴(yán)格處置不合格黨員。二是建立教育管理責(zé)任制。要積極建立“組織對黨員負(fù)責(zé)，黨員對群眾負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，保障教育管理工作長抓不懈,深入開展。三是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要定期開展民主評議工作，提高監(jiān)督工作效能，對黨員思想、工作等方面進(jìn)行全面考評，減少因黨員個人因素造成的工作失誤。通過建立健全這些常規(guī)管理制度，不斷促進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化。
健全教育培訓(xùn)機(jī)制提素質(zhì)。農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊，是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的主力軍。針對當(dāng)前部分農(nóng)村黨員黨性弱化、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的狀況，要通過采取多種形式的教育培訓(xùn)，努力使廣大農(nóng)村黨員成為新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)代表，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，幫民致富的帶頭人。一是要制定農(nóng)村黨員培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。要把培訓(xùn)規(guī)劃納入教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè)內(nèi)容，并根據(jù)一個時期的特點(diǎn)提出有針對性的培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，制定切實(shí)可行的措施，確保農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作有序進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)。二是要創(chuàng)新方法。要通過各類活動的深入開展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性觀念和服務(wù)意識。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實(shí)效。2007年以來，恩施市實(shí)施了“長寬高”（一技之長，致富思路門路寬，政治、科技素質(zhì)高）復(fù)合型、立體型農(nóng)村黨員干部“百千萬”培養(yǎng)工程，培訓(xùn)“長寬高”型新型農(nóng)村黨員3200多人，他們都逐步成為一方群眾致富的帶頭人，受到廣大群眾的好評。三是要豐富內(nèi)容，提升黨員素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要明確重點(diǎn)，增強(qiáng)致富能力，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，理清發(fā)展思路，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地確立發(fā)展目標(biāo)，選擇致富項目，在生活富裕上勇作社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；要普及農(nóng)業(yè)科技，拓寬致富領(lǐng)域，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，幫助黨員因地制宜地做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，普及種田、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林木等農(nóng)業(yè)科技知識，提高致富本領(lǐng)；要加強(qiáng)技能教育，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，根據(jù)自身資源優(yōu)勢和黨員個體特點(diǎn)，有針對性地開展專業(yè)技能教育，幫助農(nóng)村黨員掌握一技之長，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。
健全硬件投入機(jī)制搭平臺。一是要鞏固宣傳陣地。通過黨務(wù)村務(wù)公開欄加大農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)公開力度，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況。要因地制宜宣傳適合自身發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等內(nèi)容，將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。要不斷加強(qiáng)黨員活動室、圖書室等活動場所建設(shè)，通過增添設(shè)備、聘請教員等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、理論實(shí)踐和創(chuàng)新活動形式提供場地支持。從2003年開始，恩施市就著手新建和改造村級組織辦公活動場所，先后投入1100多萬元新修和改擴(kuò)建104個村級組織辦公活動場所，并添置了辦公設(shè)施和電教設(shè)備。目前，全市90%以上的村達(dá)到了“三有”、“六個一”（三有：辦公場所、住房、食堂；六個一：一部電話、一套規(guī)章制度、一個圖書室、一個公開欄、一套電教設(shè)備、一個黨員活動室）標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村黨員搭建了良好的學(xué)習(xí)活動平臺。三是要落實(shí)活動載體。積極探索“爭先創(chuàng)優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體，以載體活動推動陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展，為農(nóng)村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。四是要拓展活動平臺。近幾年來，恩施市在農(nóng)村和社區(qū)推行了黨員活動中心戶制度，有效拓展了農(nóng)村黨員活動的平臺。黨員活動中心戶就是針對村級黨員人數(shù)較多、教育活動難以集中的實(shí)際，在黨小組下面選擇家庭條件較好、個體素質(zhì)較高、致富能力較強(qiáng)、德高望重的黨員家庭作為黨員活動中心戶，每個中心戶輻射3-10名黨員，各村黨組織平時以黨員活動中心戶為單位，組織周邊黨員開展學(xué)科技、學(xué)政策等活動。(來源：人民網(wǎng)-理論頻道)
健全常規(guī)管理機(jī)制促規(guī)范。一是規(guī)范常規(guī)性黨內(nèi)制度。要嚴(yán)把黨員“入口”。堅持發(fā)展黨員公示制、票決制和責(zé)任追究制，對工作能力強(qiáng)、致富帶富能力強(qiáng)、有一技之長的群眾，積極在思想上引導(dǎo)、生活上關(guān)心、事業(yè)上幫助，確保農(nóng)村優(yōu)秀青年農(nóng)民、優(yōu)秀致富能手和其他社會階層的優(yōu)秀分子優(yōu)先入黨，推動農(nóng)村黨員隊伍年輕化、知識化。要確保每個村每年至少發(fā)展1—2名新黨員，培養(yǎng)3—5名入黨積極分子，不斷優(yōu)化農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)。要堅持定期評議制度。規(guī)范落實(shí)“三會一課”、“民主生活會”等常規(guī)性黨內(nèi)生活制度，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合，定期開展農(nóng)村黨員評議工作。年終評議黨員時，既要注重考評黨紀(jì)遵守情況，又要注重黨員的工作態(tài)度和群眾的評價情況，對黨紀(jì)不嚴(yán)、工作態(tài)度不端正、群眾不滿意的黨員要予以通報，并限期改正。要深入推行“四評議兩公開”模式，通過加大對農(nóng)村黨員干部的監(jiān)督考核力度，干部干的怎么樣，由黨員群眾說了算，充分發(fā)揮基層黨內(nèi)民主的政治優(yōu)勢。要疏通黨員“出口”，嚴(yán)格處置不合格黨員。二是建立教育管理責(zé)任制。要積極建立“組織對黨員負(fù)責(zé)，黨員對群眾負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，保障教育管理工作長抓不懈,深入開展。三是健全黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制。要定期開展民主評議工作，提高監(jiān)督工作效能，對黨員思想、工作等方面進(jìn)行全面考評，減少因黨員個人因素造成的工作失誤。通過建立健全這些常規(guī)管理制度，不斷促進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理工作的規(guī)范化、制度化。
健全教育培訓(xùn)機(jī)制提素質(zhì)。農(nóng)村黨員隊伍是新農(nóng)村建設(shè)的先鋒隊，是推動農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的主力軍。針對當(dāng)前部分農(nóng)村黨員黨性弱化、素質(zhì)不高、能力不強(qiáng)的狀況，要通過采取多種形式的教育培訓(xùn)，努力使廣大農(nóng)村黨員成為新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)代表，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)路人，幫民致富的帶頭人。一是要制定農(nóng)村黨員培訓(xùn)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計劃。要把培訓(xùn)規(guī)劃納入教育培訓(xùn)長效機(jī)制建設(shè)內(nèi)容，并根據(jù)一個時期的特點(diǎn)提出有針對性的培訓(xùn)目標(biāo)和計劃，制定切實(shí)可行的措施，確保農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)工作有序進(jìn)行、穩(wěn)步推進(jìn)。二是要創(chuàng)新方法。要通過各類活動的深入開展，不斷增強(qiáng)農(nóng)村黨員的黨性觀念和服務(wù)意識。要不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方式，注重培訓(xùn)實(shí)效。2007年以來，恩施市實(shí)施了“長寬高”（一技之長，致富思路門路寬，政治、科技素質(zhì)高）復(fù)合型、立體型農(nóng)村黨員干部“百千萬”培養(yǎng)工程，培訓(xùn)“長寬高”型新型農(nóng)村黨員3200多人，他們都逐步成為一方群眾致富的帶頭人，受到廣大群眾的好評。三是要豐富內(nèi)容，提升黨員素質(zhì)。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要明確重點(diǎn)，增強(qiáng)致富能力，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，理清發(fā)展思路，了解經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，科學(xué)合理地確立發(fā)展目標(biāo)，選擇致富項目，在生活富裕上勇作社會主義新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人；要普及農(nóng)業(yè)科技，拓寬致富領(lǐng)域，在結(jié)合實(shí)際的基礎(chǔ)上，幫助黨員因地制宜地做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，普及種田、養(yǎng)殖、經(jīng)濟(jì)林木等農(nóng)業(yè)科技知識，提高致富本領(lǐng)；要加強(qiáng)技能教育，增強(qiáng)競爭優(yōu)勢，根據(jù)自身資源優(yōu)勢和黨員個體特點(diǎn)，有針對性地開展專業(yè)技能教育，幫助農(nóng)村黨員掌握一技之長，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)致富能力。
健全硬件投入機(jī)制搭平臺。一是要鞏固宣傳陣地。通過黨務(wù)村務(wù)公開欄加大農(nóng)村黨務(wù)村務(wù)公開力度，及時公布黨員評議、民主監(jiān)督等工作的情況。要因地制宜宣傳適合自身發(fā)展需求的科普信息、時政新聞等內(nèi)容，將其建設(shè)成集公開工作信息、宣傳新風(fēng)新貌、豐富文化生活為一體的活動平臺。二是要完善教育陣地。要不斷加強(qiáng)黨員活動室、圖書室等活動場所建設(shè)，通過增添設(shè)備、聘請教員等方式，充分挖掘資源潛力，為黨員更新知識結(jié)構(gòu)、理論實(shí)踐和創(chuàng)新活動形式提供場地支持。從2003年開始，恩施市就著手新建和改造村級組織辦公活動場所，先后投入1100多萬元新修和改擴(kuò)建104個村級組織辦公活動場所，并添置了辦公設(shè)施和電教設(shè)備。目前，全市90%以上的村達(dá)到了“三有”、“六個一”（三有：辦公場所、住房、食堂；六個一：一部電話、一套規(guī)章制度、一個圖書室、一個公開欄、一套電教設(shè)備、一個黨員活動室）標(biāo)準(zhǔn)，為農(nóng)村黨員搭建了良好的學(xué)習(xí)活動平臺。三是要落實(shí)活動載體。積極探索“爭先創(chuàng)優(yōu)”載體、“責(zé)任目標(biāo)”載體和“黨員奉獻(xiàn)”載體，以載體活動推動陣地建設(shè)，用陣地建設(shè)服務(wù)活動開展，為農(nóng)村黨員的教育管理工作提供基礎(chǔ)保障。四是要拓展活動平臺。近幾年來，恩施市在農(nóng)村和社區(qū)推行了黨員活動中心戶制度，有效拓展了農(nóng)村黨員活動的平臺。黨員活動中心戶就是針對村級黨員人數(shù)較多、教育活動難以集中的實(shí)際，在黨小組下面選擇家庭條件較好、個體素質(zhì)較高、致富能力較強(qiáng)、德高望重的黨員家庭作為黨員活動中心戶，每個中心戶輻射3-10名黨員，各村黨組織平時以黨員活動中心戶為單位，組織周邊黨員開展學(xué)科技、學(xué)政策等活動。(來源：人民網(wǎng)-理論頻道)
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