發(fā)展民政事業(yè) 筑牢社會(huì)和諧之基

　　民政工作是和諧之基。民政工作上為黨和政府分憂，下為基層群眾解愁，承擔(dān)著調(diào)處社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要職責(zé)，歷來是黨和政府的一項(xiàng)重要工作。不斷加強(qiáng)民政工作，既是政府了解民情、反映民意、改善民生，解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題的重要舉措，也是強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)；既是增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)造活力的重要途徑，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)安定有序的重要基礎(chǔ)。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)管理，轉(zhuǎn)變政府職能，民政部門發(fā)揮著不可替代的重要基礎(chǔ)作用。
　　今年以來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)相關(guān)業(yè)務(wù)單位的的大力支持下，縣民政局緊緊圍繞全縣中心工作，深入貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理的決定》，堅(jiān)持以人為本、依法行政，切實(shí)加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提高民政工作依法管理水平，全面落實(shí)了綜治工作責(zé)任書中確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為推動(dòng)各項(xiàng)民政事業(yè)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步做出了積極貢獻(xiàn)。
　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任體系。我們始終把綜治工作作為頭等大事來抓。針對(duì)民政系統(tǒng)點(diǎn)多、面廣、涉軍群體及其他利益群體訴求形式不斷變化等一系列新情況、新特點(diǎn)，圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管。一是領(lǐng)導(dǎo)重視親自抓。局黨組對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，始終把綜治工作擺上重要議事日程，納入全局工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，成立了社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專職工作人員，做到了“機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)”三落實(shí)。牢固樹立“穩(wěn)定和發(fā)展都是政績，平安就是財(cái)富”的工作理念，把加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作作為涉及我局的大事來看，作為民政工作的常事來抓。二是明確責(zé)任層層抓。明確綜治工作責(zé)任制，建立了不穩(wěn)定因素排查制、不穩(wěn)定因素報(bào)告制、不穩(wěn)定因素現(xiàn)場(chǎng)化解制、治安防范法人制各項(xiàng)規(guī)章制度。簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書，將目標(biāo)責(zé)任更進(jìn)一步地明確和細(xì)化。三是措施到位扎實(shí)抓。堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素搞好專項(xiàng)排查，實(shí)行重大時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，在重要時(shí)段堅(jiān)持維穩(wěn)信息日?qǐng)?bào)制度。堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”，防患于未然，竭盡全力確保民政系統(tǒng)穩(wěn)定。
　　狠抓落實(shí)，確保一方平安?？h民政局作為縣政府重要職能部門和綜治成員單位。我們高度重視安全生產(chǎn)、消防安全、治安防范等工作。一是健全制度抓落實(shí)。年初，我們召開民政系統(tǒng)工作會(huì)議，下發(fā)了社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃和《目標(biāo)量化考核》等文件，逐步使綜治每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施、每項(xiàng)程序都依制度進(jìn)行，從而走上制度化、規(guī)范化的軌道。二是加強(qiáng)普法教育，通過開展形式多樣的普法宣傳教育活動(dòng)，改善了執(zhí)法環(huán)境，提高了隊(duì)伍素質(zhì)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，規(guī)范了執(zhí)法行為，促進(jìn)了民政事業(yè)的健康發(fā)展。三是積極參與創(chuàng)建安全文明社區(qū)（單位）、無毒社區(qū)、無毒家庭活動(dòng)，為創(chuàng)建“平安竹山”作出了貢獻(xiàn)。
　　發(fā)揮職能，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)。民政部門作為黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，抓好民政業(yè)務(wù)工作，維護(hù)好弱勢(shì)群體利益，對(duì)緩解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定具有舉足輕重的作用。一是保障好城鄉(xiāng)貧困群眾的基本生活權(quán)益。城鄉(xiāng)低保是民政部門一項(xiàng)重要工作，是社會(huì)保障安全網(wǎng)的最后一道防線。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市的一系列政策措施，始終堅(jiān)持以提高民生保障水平為著力點(diǎn)，加大救助幫扶力度，完善救助幫扶制度，初步形成了以城鄉(xiāng)最低生活保障制度為核心，醫(yī)療救助、生活救濟(jì)、五保供養(yǎng)等制度配套的社會(huì)救助幫扶力度，城鄉(xiāng)社會(huì)救助范圍不斷擴(kuò)大，救助水平逐年提高，投入資金大幅增加，較好地保障了城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，為維護(hù)基層穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。二是做好優(yōu)撫工作，確保涉軍群體穩(wěn)定。對(duì)全縣4189名重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象落實(shí)了優(yōu)待撫恤政策，年發(fā)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)900多萬元，同時(shí)，積極推進(jìn)“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、扶持就業(yè)、重點(diǎn)安置”的安置政策，切實(shí)保障好每一個(gè)涉軍群體的利益不受侵害。三是社會(huì)事務(wù)工作做到有法必依。民間組織管理工作堅(jiān)持監(jiān)督與培育并舉的方針，嚴(yán)格做好民間組織的年檢及專項(xiàng)治理工作，未出現(xiàn)一起非法組織不良現(xiàn)象。在婚姻登記管理工作中，堅(jiān)持認(rèn)真宣傳《婚姻法》和《婚姻登記管理?xiàng)l例》，增強(qiáng)公民的法律意識(shí)和依法辦事的自覺性。堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格婚登手續(xù)，不辦人情證、關(guān)系證，加強(qiáng)婚姻證件管理，堅(jiān)持規(guī)范化管理，并把工作依據(jù)辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等工作面向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。積極開展社會(huì)救助工作。全縣每年共接收救助對(duì)象1000余人次。這些工作維護(hù)社會(huì)的良好秩序，緩解社會(huì)矛盾，起到了非常重要的作用。四是高度重視信訪問題，進(jìn)一步確保社會(huì)穩(wěn)定?？h民政局歷來是高度重視信訪問題的，成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)責(zé)任制。對(duì)群眾來訪的一些問題，由局領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，相關(guān)機(jī)關(guān)處室積極協(xié)調(diào)，有效地解決了多起矛盾糾紛，起到了社會(huì)穩(wěn)壓器的作用。
　　民政工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大。廣大民政干部職工要加強(qiáng)理論和政策學(xué)習(xí)，不斷提高管理社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作、激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力、處理人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)，確保黨的方針政策和工作部署落到實(shí)處。要更進(jìn)一步地強(qiáng)化綜治工作的長效機(jī)制，充分發(fā)揮民政職能作用，用維穩(wěn)機(jī)制進(jìn)一步做好綜治工作，努力促進(jìn)民政事業(yè)大發(fā)展，切實(shí)履行好“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”的責(zé)任，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定做出新的更大的成績。(縣民政局局長　王世國)