派出紀(jì)工委書記的三件事

　溫榮寶

　　2009年底，伴隨著全省縣級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出機(jī)構(gòu)改革的推進(jìn)，竹山縣作為十堰市紀(jì)委試點(diǎn)單位，先行先試，新組建成立了三個派出紀(jì)工委(監(jiān)察分局)。我從縣直單位紀(jì)委書記調(diào)任第二紀(jì)工委書記(監(jiān)察分局)局長?；仡?年來的工作經(jīng)歷,總的感覺是，要想當(dāng)好一名合格的紀(jì)工委書記要做好“三事”。
　　一、學(xué)習(xí)是大事。紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)改革是新生事物，沒有成功的經(jīng)驗(yàn)借鑒，沒有現(xiàn)成的模式套用,面對新單位、新環(huán)境、新工作，學(xué)習(xí)就顯得更加迫切，更加重要。雖然過去在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位當(dāng)過多年的紀(jì)委書記,也從事過紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),但是從某種程度上講,那是專職不專業(yè)。因此，自擔(dān)任紀(jì)工委書記后，我前所未有地感到自己知識與能力的恐慌，學(xué)習(xí)自然成為頭等大事，成為初任紀(jì)工委書記時最主要的工作內(nèi)容。幾年來，我較為全面地學(xué)習(xí)了政治、經(jīng)濟(jì)、法律、法規(guī)等多方面的理論和業(yè)務(wù)知識，同時,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)、與同事取長補(bǔ)短，干中學(xué)，學(xué)中干，努力提高自身綜合素質(zhì)，促進(jìn)了工作的順利開展。
　　二、無事要找事。紀(jì)工委成立之初，縣委的文件上只規(guī)定了幾條很籠統(tǒng)的職能與職責(zé)，我們到底干什么、怎么干，所有干部都感到茫然，領(lǐng)導(dǎo)不知道我們能干什么，也不知道給我們安排什么工作合適。我們一合計(jì)，達(dá)成了一個共識：要說紀(jì)工委沒有權(quán)力是不客觀的，有權(quán)不會用權(quán)是自己無能，我們不能怨天憂人，要主動出擊，要沒事找事，把應(yīng)該有的威信、地位找回來。正確的認(rèn)識必然催生有效的行動。漸漸地，我們理清了頭緒，找了四件事：一是主動到各單位宣傳省市改革的政策決心和各地推進(jìn)情況，讓所有干部明確改革是勢在必行，紀(jì)工委對縣直單位的監(jiān)督只會加強(qiáng)，不會削弱，增強(qiáng)縣直單位配合支持紀(jì)工委工作的緊迫感和主動性。二是根據(jù)管轄單位工作實(shí)際,主動聯(lián)系，及時溝通,主動參加縣直單位重大決策會議，增強(qiáng)管轄單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主動性和自覺性。三是組織開展專項(xiàng)檢查，針對某一時段的工作提出方案報縣紀(jì)委批準(zhǔn)后實(shí)施，推動和促進(jìn)管轄單位抓好系統(tǒng)內(nèi)的反腐倡廉工作。四是主動尋找案件線索，查處違紀(jì)案件。對領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)的信訪件，認(rèn)真深入調(diào)查，做到辦一件、成一件，不讓領(lǐng)導(dǎo)失望，沒有信訪件時，主動出擊，廣辟案源，對有價值的案件線索深糾不放，辦出有影響的案件。四件事當(dāng)中，我們在辦案上花的精力是最大的，效果也是顯而易見的。我們每年都要完成信訪初查15件以上,辦成案子6件以上，直接挽回經(jīng)濟(jì)損失都在50萬元以上，達(dá)到了紀(jì)工委工作順利推進(jìn)和權(quán)威大大提升的雙重效果,同時開展專項(xiàng)檢查也營造了紀(jì)工委工作的外部環(huán)境。通過找的四件事,我們也找回了自信,找回了地位, 找回了屬于自已的榮耀。
　　三、創(chuàng)新是要事。當(dāng)好一名紀(jì)工委書記，我覺得只有在創(chuàng)新中工作,在工作中再創(chuàng)新,才能不辱使命。派出機(jī)構(gòu)改革4年來, 紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作總體看對全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作起到了很大的推動作用,但是,也暴露出很多不足：一是領(lǐng)導(dǎo)體制和工作關(guān)系不夠順暢;二是縣直單位抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的主動性不如以前;三是紀(jì)工委(監(jiān)察分局)與委局機(jī)關(guān)各室關(guān)系不夠明確。針對上述問題,從去年開始，我們著手起草紀(jì)工委(監(jiān)察分局)工作運(yùn)行規(guī)則，引起了縣紀(jì)委常委會高度重視,縣紀(jì)委將紀(jì)工委運(yùn)行機(jī)制建設(shè)列入2013年全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新項(xiàng)目，舉全縣之力推進(jìn)實(shí)施。目前，竹山縣委常委會已討論通過并以縣委文件形式印發(fā)了《竹山縣紀(jì)檢監(jiān)察派出機(jī)構(gòu)工作規(guī)則（試行）》，在全縣范圍內(nèi)貫徹實(shí)施。工作規(guī)則從7章35條，建立五項(xiàng)制度,試圖破解長期困擾派出機(jī)構(gòu)六大工作難題，規(guī)范派出機(jī)構(gòu)的職能和程序，即：理順工作關(guān)系，破解“權(quán)利責(zé)任不清”難題 ;規(guī)范重大事項(xiàng)報告制度程序，破解“監(jiān)管對象情況不熟”難題 ;完善工作聯(lián)系制度，破解“監(jiān)督手段缺乏”難題；完善定期巡查制度，破解“監(jiān)督檢查不夠深入”難題 ;完善案件檢查制度，破解“案件查辦力度不夠”難題;完善廉政談話制度，破解“重點(diǎn)對象監(jiān)督不夠”難題。該規(guī)則的推出與實(shí)施，使紀(jì)工委的工作有了尚方寶劍并有章可循，監(jiān)督工作進(jìn)一步走向制度化、規(guī)范化。與此同時，該規(guī)則賦予了紀(jì)工委監(jiān)察分局較高的政治地位，明確規(guī)定紀(jì)工委書記視同縣直一級單位黨政“一把手”進(jìn)行管理，凡由縣直單位“一把手”參加的全縣重要會議包括領(lǐng)導(dǎo)干部考察推薦和公務(wù)員測評會議，紀(jì)工委書記按規(guī)定參加，進(jìn)一步確認(rèn)了紀(jì)工委的監(jiān)督權(quán)威與社會地位，有利于紀(jì)工委工作的開展。
　　改革還將繼續(xù)深入，我們的工作不能松懈。我將和我的同志們一道，精誠團(tuán)結(jié)，共同努力，把紀(jì)工委的工作推向新臺階。（作者系縣第二紀(jì)工委監(jiān)察分局書記、局長）