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    論“中國模式”的核心競爭力
    發(fā)布時間: 2009-10-20 00:00 來源: 編輯:admin
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      “中國模式”正處在一個從無到有、從借鑒經(jīng)驗到特色圓滿的發(fā)展過程中。如果作者從其中某個發(fā)展階段的政治、經(jīng)濟、文化層面去論述,難免留下階段性和片面性的遺缺。

      作者運用歷史唯物主義觀點,站在核心競爭力這個統(tǒng)領(lǐng)各層面的高度,對快速成長的“中國模式”進行探研,同時對“中國未來輝煌模式”的核心競爭力進行分析、策劃和架構(gòu),來揭示“中國模式”核心競爭力的成長以及今后的提升歷程。

      一、“中國封建輝煌模式”的核心競爭力

      世界歷史上純正的封建社會,土地主權(quán)的意志之一是:封建主與封地官吏是合一的。而中國封建社會根據(jù)諸子百家思想進行了制度創(chuàng)新,把土地主權(quán)與地方管理權(quán)進行分離,從而創(chuàng)新出了“科舉制”。

      土地主權(quán)的意志之二是:最高層實行“血統(tǒng)壟斷執(zhí)政權(quán)制”。中國封建社會在這方面沒有制度創(chuàng)新,才出現(xiàn)了毛澤東與黃炎培在延安窯洞對話時講的“中國王朝興亡周期率”問題,即“其興也浡焉”、“其亡也忽焉”。

      中國封建社會吏部所行使的“科舉制”,充分發(fā)揮了官吏們的主觀能動性,使中國封建社會煥發(fā)出了生機和活力,創(chuàng)造出了其它國家的封建社會所沒有的輝煌成就。“科舉制”是“中國封建輝煌模式”獨具特色的核心競爭力。

      二、“西方資本輝煌模式”的核心競爭力

      世界歷史上純正的資本主義社會,資本主權(quán)的意志之一是:資本家與管理者是合一的。而西方把企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)進行分離,創(chuàng)新出了“資本股份制”,從而催生出“職業(yè)經(jīng)理人涌現(xiàn)制”;職業(yè)經(jīng)理人不是企業(yè)的資本投入者,而是高級勞動力的投入者,把他們插在原先斗爭激烈的勞、資矛盾中,一方面緩解了對抗性矛盾,另一方面使企業(yè)管理專業(yè)化,從而使企業(yè)呈現(xiàn)出生機和活力。

      資本主權(quán)的意志之二是:以多個資本主權(quán)政黨“競爭國家執(zhí)政權(quán)制”取代“血統(tǒng)壟斷執(zhí)政權(quán)制”,這樣國家無須發(fā)生革命就能把不能代表資本主權(quán)意志的不合格政黨淘汰出局?!案偁巼覉?zhí)政權(quán)制”和“職業(yè)經(jīng)理人涌現(xiàn)制”,是“西方資本輝煌模式”獨具特色的核心競爭力。

      三、新中國核心競爭力的成長

      1.毛澤東、鄧小平論接班人

      毛澤東同志于1963年—1964年,在鄧小平同志主持陸續(xù)發(fā)表九篇《評蘇共中央的公開信》的文章中增添了關(guān)于培養(yǎng)接班人的論述:培養(yǎng)無產(chǎn)階級革命事業(yè)接班人的問題,從根本上來說,是老一代無產(chǎn)階級革命家所開創(chuàng)的馬克思列寧主義的革命事業(yè)是不是后繼有人的問題,是將來我們黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)能不能繼續(xù)掌握在無產(chǎn)階級革命家手中的問題,是我們的子孫后代能不能沿著馬克思列寧主義的正確道路繼續(xù)前進的問題,……這是關(guān)系我們黨和國家命運的生死存亡的極其重大的問題。

      文章從正面講:接班人必須是真正的馬克思列寧主義者,……必須是全心全意為中國和世界的絕大多數(shù)人服務(wù)的革命者,……必須是能夠團結(jié)絕大多數(shù)人一道工作的無產(chǎn)階級政治家,……必須是黨的民主集中制的模范執(zhí)行者,必須學(xué)會“從群眾中來,到群眾中去”的領(lǐng)導(dǎo)方法,必須養(yǎng)成善于聽取群眾意見的民主作風,……必須謙虛謹慎,戒驕戒躁,富于自我批評精神,勇于改正自己工作中的缺點和錯誤。

      文章同時又從反面講:接班人不是掛著馬克思列寧主義招牌的修正主義者,……不是在國內(nèi)為一小撮資產(chǎn)階級特權(quán)階層的利益服務(wù)、在國際為帝國主義和反動派的利益服務(wù),……不是個人野心家和陰謀家,……不是專橫跋扈、對同志搞突然襲擊、不講道理、實行個人獨裁、破壞黨的民主集中制,……不是把一切功勞歸于自己、把一切錯誤歸于別人……。

      2.胡錦濤、習近平論選用干部機制

      今年9月,胡錦濤同志在中共十七屆四中全會上講:堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu),提高選人用人公信度,形成充滿活力的選人用人機制,促進優(yōu)秀人才脫穎而出,是培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊伍的關(guān)鍵。必須堅持黨管干部原則,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持五湖四海,拓寬視野選拔干部,廣辟途徑培養(yǎng)干部,滿腔熱情愛護干部,嚴格要求管理干部,把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準,完善干部選拔任用機制,提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧能力,培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部,健全干部管理機制?! ×暯酵驹谌珖囵B(yǎng)選拔年輕干部工作座談會上講:年輕干部是我們黨和國家的未來。能否培養(yǎng)一支德才兼?zhèn)洹⒊瘹馀畈哪贻p干部隊伍,關(guān)系到黨和國家大業(yè)的興衰存亡。……正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)表明,領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有培養(yǎng)前途的年輕干部,往往也是形形色色的社會人士關(guān)注乃至苦心經(jīng)營、傾心“投資”的“潛力股”。……一些道德防線脆弱的干部則應(yīng)聲倒下,極個別的甚至不攻自破;他們中的有些人最后淪為某些不法之徒豢養(yǎng)的“家奴”,將黨和人民賦予的權(quán)力拱手相送。

      3.評價

      “中國模式”的核心競爭力,從“培養(yǎng)接班人”到“選用干部”、再到“涌現(xiàn)引領(lǐng)人”,是一個逐步成長的過程。中華民族有燦爛文化、輝煌歷史和創(chuàng)新人才,完全可以建立起更加高級的、能夠滿足信息時代需求的“中國未來輝煌模式”的核心競爭力。

      四、“中國未來輝煌模式”核心競爭力的分析

      什么是國家核心競爭力?國家核心競爭力是指代表某一國家特色的、是其它國家所沒有的創(chuàng)新能力,它是某一生產(chǎn)力要素主權(quán)與體制功能經(jīng)過有機整合創(chuàng)新出能夠科學(xué)配置引領(lǐng)人的一種制度。

      人是世界萬物之首,引領(lǐng)人是人類發(fā)展和社會進步之統(tǒng)領(lǐng)。對引領(lǐng)人的配置,是不同國家的某個歷史階段發(fā)展模式的核心競爭力。比如,“中國封建輝煌模式”的核心競爭力是“科舉制”,“西方資本輝煌模式”的核心競爭力是“競爭國家執(zhí)政權(quán)制”和“職業(yè)經(jīng)理人涌現(xiàn)制”,而中國目前的核心競爭力則是不夠科學(xué)的“干部選拔任用機制”。

      作者認為:“中國未來輝煌模式”的核心競爭力,是兩個實力對稱的組織,通過有序競爭把引領(lǐng)人涌現(xiàn)到各級核心崗位上。科學(xué)配置引領(lǐng)人的制度,不能再是往屆、前任、上級等選用干部。因此,我們在創(chuàng)新“中國未來輝煌模式”核心競爭力之時,必須記取以下兩項分析:

      1. “中國未來輝煌模式”的核心競爭力,一是借鑒“中國封建輝煌模式”核心競爭力的經(jīng)驗,對“官吏”這類引領(lǐng)人進行科學(xué)配置;二是借鑒“西方資本輝煌模式”核心競爭力的經(jīng)驗,對“職業(yè)經(jīng)理人”這類引領(lǐng)人進行科學(xué)配置;三是繼承新中國成立以來60年核心競爭力的歷練,對“接班人→干部”這類引領(lǐng)人進行科學(xué)配置。

      2.“中國未來輝煌模式”的核心競爭力,一是汲取中國封建社會弊端之教訓(xùn),把政府選用人才升華成由制度的功能來涌現(xiàn)引領(lǐng)人,新制度必須徹底解決“中國王朝興亡周期率”問題;二是汲取西方資本主義社會弊端之教訓(xùn),新制度必須把引領(lǐng)人組織起來,徹底消滅非引領(lǐng)人混崗的現(xiàn)象;三是汲取“干部選拔任用機制”弊端之教訓(xùn),新制度必須跳出“以成分、學(xué)歷、職稱、資歷、年齡”等簡單指標選用人才的低級階段,必須上升到通過有序競爭的制度把引領(lǐng)人主觀能動性調(diào)動起來并涌現(xiàn)到各級合適的核心崗位上這個高級階段。

      五、“中國未來輝煌模式”核心競爭力的策劃

      1.設(shè)計“中國未來輝煌模式”核心競爭力的方針,要符合馬克思主義的“對立性與統(tǒng)一性的辯證關(guān)系理論”及孔子“君子和而不同”的和諧思想;

      2.建立“中國未來輝煌模式”核心競爭力的原則,要符合中共十七屆四中全會提出的“黨管干部”的原則,和“把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來”的要求;

      3.實施“中國未來輝煌模式”核心競爭力的策略,要符合從無到有、從借鑒經(jīng)驗到特色圓滿,不搞一刀切,成熟一片、收獲一片;

      4.“中國未來輝煌模式”核心競爭力的主要管理對象,是政治家、職業(yè)經(jīng)理人和科技帶頭人等引領(lǐng)人。
      六、“中國未來輝煌模式”核心競爭力的架構(gòu)

      “中國未來輝煌模式”核心競爭力的架構(gòu),是符合對立統(tǒng)一規(guī)律的“雙吏部制”。

      1.對政治家進行組織化管理

      每一省級行政區(qū)域都有兩個實力旗鼓相當?shù)摹靶姓芾矸?wù)機構(gòu)”,市、縣級的核心領(lǐng)導(dǎo)崗位招聘,由兩個“行政管理服務(wù)機構(gòu)”推薦競爭;中聘機構(gòu)獲得招聘單位的服務(wù)費,中聘者與招聘單位沒有報酬關(guān)系,中聘者的報酬由“行政管理服務(wù)機構(gòu)”考核業(yè)績發(fā)放;政治家的水平及能力,由“行政管理服務(wù)機構(gòu)”負責;招聘單位對服務(wù)不滿意者按合同規(guī)定辭退,造成的損失由“行政管理服務(wù)機構(gòu)”負責追收或者賠償。

      2.對職業(yè)經(jīng)理人進行組織化管理

      每一市、縣都有兩個實力旗鼓相當?shù)摹捌髽I(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”,大、中型股份制企業(yè)的核心領(lǐng)導(dǎo)崗位招聘,由兩個“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”推薦競爭;中聘機構(gòu)獲得服務(wù)費,中聘者與招聘單位沒有報酬關(guān)系,中聘者的報酬由“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”考核業(yè)績發(fā)放;職業(yè)經(jīng)理人的水平及能力,由“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”負責;不同行業(yè)的企業(yè)沒有行業(yè)壟斷,同行業(yè)企業(yè)的數(shù)量也不能無限多;招聘單位對服務(wù)不滿意者按合同規(guī)定辭退,造成的損失由“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”負責追收或者賠償。假若有非職業(yè)經(jīng)理人混入企業(yè)核心崗位上搞非法的詐騙活動,他的行為不僅受到他本人所在的“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”的規(guī)范化監(jiān)督,同時還要受到競爭對手即另一個“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”實力相當?shù)慕M織化監(jiān)督,實力對稱的組織化監(jiān)督。

      3.堅持黨管人才原則

      實行“雙吏部制”后的“行政管理服務(wù)機構(gòu)”和“企業(yè)管理服務(wù)機構(gòu)”,在其成立之時中共黨的基層組織同時成立,堅持黨管人才的原則。企業(yè)勞動主權(quán)的利益,將通過兩對實力對稱的管理服務(wù)機構(gòu)在有序競爭中涌現(xiàn)上核心崗位的引領(lǐng)人來代表。

      實行“雙吏部制”后,有序競爭的獲勝者,以自己的核心崗位為上限,自上而下地一級一級地“組聘”相對低一級的競爭候選人。兩對實力對稱的管理服務(wù)機構(gòu),分別負責自己團隊成員的素質(zhì)培訓(xùn)及績效評價,在有序的競爭中必將凝聚起現(xiàn)代化的引路人團隊,同時淘汰落伍者。各單位的勞動主權(quán)、行政管理權(quán)和中介權(quán),在各單位黨組織的政治綱領(lǐng)統(tǒng)帥下,形成了目標一致、利益與共,相互制約,相輔相成的自動制衡態(tài)勢。

      總之,“雙吏部制”這個創(chuàng)新制度,是“中國未來輝煌模式”獨具特色的核心競爭力。這個模式一旦建立,原先的腐敗、貧富兩極分化和“中國王朝興亡周期率”等問題,會因抓住了引領(lǐng)人配置這個核心統(tǒng)領(lǐng)都全部迎刃而解了,從而營造出一個又有民主又有集中,又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢的那樣一種生動活潑的政治局面。

       結(jié)束語

      “中國模式”借鑒西方經(jīng)驗使中國在經(jīng)濟上有一個騰飛;經(jīng)濟騰飛的成因很多,究其根本原因,是市場經(jīng)濟的大浪淘沙涌現(xiàn)出了一批合格的職業(yè)經(jīng)理人。用什么制度把中國合格的引領(lǐng)人呈現(xiàn)出來并涌現(xiàn)到一個個合適的核心崗位上這道難題,只能由未來的一門新學(xué)科——即“制度人才學(xué)”來破解。

      作者站在核心競爭力這個統(tǒng)領(lǐng)高度對“中國模式”進行探研,運用“引領(lǐng)人是人類發(fā)展和社會進步之統(tǒng)領(lǐng)”這個歷史唯物主義觀,結(jié)合作者在體制改革前沿積累的實踐經(jīng)驗,在科學(xué)配置各種引領(lǐng)人的制度創(chuàng)新上做文章;再通過對“中國未來輝煌模式”核心競爭力進行分析、策劃和架構(gòu),來揭示“中國模式”核心競爭力的一步步成長史。
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