竹政辦發(fā)【2017】31號(hào)
縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
《竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年3月31日
竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案
為確保東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、《十堰市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和《竹山縣棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法》(竹政辦發(fā)〔2015〕85號(hào))、《竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(竹辦發(fā)〔2016〕23號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、房屋征收主體、征收部門及實(shí)施單位
?。ㄒ唬┓课菡魇罩黧w:竹山縣人民政府。
?。ǘ┓课菡魇詹块T:竹山縣人民政府房屋征收辦公室。
?。ㄈ┓课菡魇諏?shí)施單位:竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。
(四)房屋征收組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部
二、征收范圍及征收簽約期限
?。ㄒ唬┓课菡魇辗秶阂罁?jù)東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,本次征收范圍為:城關(guān)鎮(zhèn)民族路以西,施洋路以東,縱橫大道以北,東門街以南(含移民樓);公安局西側(cè)部分區(qū)域; 大街片區(qū)部分區(qū)域。片區(qū)面積約17.1公頃,住戶約848戶,建筑面積約105778平方米,其中移民樓住戶約140戶,建筑面積約12547平方米,準(zhǔn)確數(shù)字以入戶調(diào)查核實(shí)為準(zhǔn)。征收改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋及附屬設(shè)施(規(guī)劃保留建筑除外)。
(二)征收簽約期限:東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造分期分批實(shí)施,房屋征收簽約期限以房屋征收主體公布的《房屋征收決定》中的征收簽約期限為準(zhǔn)。
三、房屋產(chǎn)權(quán)面積和性質(zhì)認(rèn)定
?。ㄒ唬┍徽魇辗课菀呀?jīng)辦理權(quán)屬登記的,其性質(zhì)、用途和建筑面積,以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
(二)被征收房屋未辦理權(quán)屬登記的,按照建成時(shí)間分為三個(gè)時(shí)間段,即:在2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前;2008年1月1日至2012年7月3日城關(guān)鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于立即停止違法違規(guī)建房的通告》;2012年7月3日之后。認(rèn)定程序?yàn)椋阂皇怯煽h城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪管理部門提供2008年1月1日以前征收范圍內(nèi)的衛(wèi)星圖片或地形圖,逐戶確認(rèn)其當(dāng)時(shí)房屋狀況(包括占地面積、層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)等);二是由縣城管執(zhí)法部門根據(jù)歷年執(zhí)法記錄,出具未經(jīng)認(rèn)定建筑是否為違法建設(shè)的認(rèn)定單;三是縣移民部門會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)黃龍水庫(kù)移民身份及居住面積進(jìn)行認(rèn)定;四是由縣房屋征收部門依據(jù)相關(guān)資料對(duì)其建筑物和構(gòu)筑物逐戶認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、繪制房屋平面圖,出具房屋面積測(cè)量認(rèn)定單;五是由縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)各部門的認(rèn)定意見(jiàn),出具未經(jīng)登記建筑是否合法的書(shū)面認(rèn)定意見(jiàn)(2008年1月1日以前商品房、房改房原陽(yáng)臺(tái)未封閉,但產(chǎn)權(quán)人后來(lái)自行封閉的,在未改變結(jié)構(gòu)的情況下其陽(yáng)臺(tái)建筑面積予以認(rèn)定)。
四、房屋征收補(bǔ)償
?。ㄒ唬┳≌课莸难a(bǔ)償。
住宅房屋征收補(bǔ)償分為貨幣化安置補(bǔ)償(包括純貨幣補(bǔ)償和被征收人選擇購(gòu)買政府代籌房源)和房屋產(chǎn)權(quán)置換方式(集中建設(shè)安置)兩種,被征收人可以自愿選擇。
選擇貨幣化安置方式的,被征收人選擇的安置房(含政府采購(gòu)安置房源)建筑面積與補(bǔ)償住房面積差在正負(fù)50%以內(nèi)的,分兩種情況找補(bǔ)差價(jià):征收面積大于補(bǔ)償面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值找補(bǔ)差價(jià),征收面積小于安置房面積的按政府采購(gòu)房源的采購(gòu)價(jià)找補(bǔ)差價(jià)。
選擇產(chǎn)權(quán)置換集中安置的,征收面積大于安置面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)差,征收面積小于安置面積的按安置房成本價(jià)(以審計(jì)結(jié)算為準(zhǔn))找補(bǔ)差價(jià)。
1.貨幣化安置補(bǔ)償。
貨幣化安置補(bǔ)償分為純貨幣安置補(bǔ)償和政府采購(gòu)房源安置補(bǔ)償兩種方式,嚴(yán)格按照《湖北省住建廳關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂建〔2015〕8號(hào))和《竹山縣棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施細(xì)則》(竹政辦發(fā)〔2015〕84號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。政府鼓勵(lì)、支持貨幣化安置,在補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)上給予優(yōu)惠政策。
(1)純貨幣安置補(bǔ)償。被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償?shù)?,需提供合法有效的自有房屋證明,且人均住房面積不低于15平方米,縣房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。
(2)政府采購(gòu)代籌房源貨幣化安置補(bǔ)償??h房屋征收部門在城區(qū)范圍內(nèi)為被征收人代籌商品房(毛坯房)作為安置房源。征收部門代籌的房源信息(樓盤地點(diǎn)、樓棟、樓層、戶型、面積、價(jià)格等)在征收現(xiàn)場(chǎng)另行公布,被征收人可以自行選擇。縣房屋征收部門通過(guò)政府采購(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式為被征收人爭(zhēng)取購(gòu)房?jī)?yōu)惠價(jià)格??h房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償,同時(shí)增加一定比例的公攤面積和按期簽約的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值貨幣獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)被征收人予以貨幣補(bǔ)償。被征收人與縣房屋征收部門簽訂征收協(xié)議的同時(shí)與代籌房源供應(yīng)企業(yè)簽訂購(gòu)房合同,購(gòu)房款由縣房屋征收部門與代籌房源供應(yīng)企業(yè)直接結(jié)算支付,結(jié)算差價(jià)款由被征收人與開(kāi)發(fā)企業(yè)互補(bǔ)。
被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并拆除舊房的,縣房屋征收部門在被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上,給予一定的貨幣化補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
①被征收人房屋是平房的,并在征收決定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)28%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?、诒徽魇杖朔课菔嵌右陨希ê樱欠康模⒃谡魇諞Q定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)20%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
2.房屋產(chǎn)權(quán)置換方式(集中建設(shè)安置)補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)置換主要針對(duì)城市房屋面積小、低收入居民和直管公房等居民。對(duì)自愿選擇產(chǎn)權(quán)置換集中安置的居民,政府提供一定幫助??h房屋征收部門在東門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中建房安置,還建房為多層或高層建筑,面積為60—90平方米(具體以規(guī)劃設(shè)計(jì)為準(zhǔn))。被征收人根據(jù)自身實(shí)際情況,可自愿選擇還建房,以產(chǎn)權(quán)置換的方式按照征補(bǔ)比例1∶1的基礎(chǔ)上同時(shí)增加一定比例的公攤面積和按期簽約獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后,騰空房屋交鑰匙并在東門片區(qū)改造指揮部工作人員處登記簽字;按照“先交鑰匙先選房”的原則選房(同時(shí)交鑰匙的,先簽訂征收協(xié)議者先選房)。
被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的,征收部門在按1∶1還建被征收住宅房屋面積的基礎(chǔ)上,給予一定的房屋面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
①被征收人房屋是平房的,并在征收決定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)18%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?、诒徽魇杖朔课菔嵌右陨希ê樱欠康模⒃谡魇諞Q定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)10%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?。ǘ┓亲≌课莸难a(bǔ)償。
非住宅房屋包括:商業(yè)性用房、黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)用房和企業(yè)用房等三種。
1.商業(yè)性用房。按照產(chǎn)權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途和性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,產(chǎn)權(quán)證書(shū)上未標(biāo)明的,以產(chǎn)權(quán)檔案記載為準(zhǔn)。商業(yè)性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償(不包括被征收人選擇購(gòu)買政府代籌房源),不實(shí)行集中建設(shè)安置??h房屋征收部門按照被征收商業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。
2.黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)用房和企業(yè)用房的補(bǔ)償。
(1)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用房。征收黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,或通過(guò)調(diào)配或租用現(xiàn)有辦公用房的方式進(jìn)行安置。
?。?)企業(yè)用房。征收企業(yè)用房的補(bǔ)償采用“一事一議”的方式安置。
?。ㄈ┪吹怯浄课莸难a(bǔ)償。
在2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建成的未登記房屋,經(jīng)認(rèn)定后可以進(jìn)行補(bǔ)償安置,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議拆除舊房的,可享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2008年1月1日至2012年7月3日期間建成的未登記房屋,縣房屋征收部門一律按房屋結(jié)構(gòu)、成新率以重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議拆除舊房的,享受簽約時(shí)限內(nèi)的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì),但不實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
2012年7月3日以后新建成的未登記房屋,一律拆除,不得補(bǔ)償。在全縣整治“兩違”期間已繳納違建履約押金的,違章建筑自行無(wú)條件拆除后,按規(guī)定退還已繳納的履約押金。
(四)改變用途房屋(“住改非”房屋)的補(bǔ)償。
1.“住改非”房屋的補(bǔ)償。
擁有合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋,在2011年10月1日《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前,已依法取得以被征收房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、并連續(xù)照章納稅2年以上的,按住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償,并在同類住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)給予營(yíng)業(yè)增補(bǔ)費(fèi)。
2.“住改非”房屋的營(yíng)業(yè)增補(bǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同一街道兩側(cè)的“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房,屬于同一征收項(xiàng)目但區(qū)段不同的,可以按同一標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。連續(xù)合法經(jīng)營(yíng)2年以上(含2年)的按以下標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償。
縣城施洋路、東門街、縣門街臨街一樓“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的20%增加補(bǔ)償;
縣城新街、民族路臨街一樓“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)15%增加補(bǔ)償;
其他的“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房,按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%增加補(bǔ)償。
?。ㄎ澹┲惫芄康难a(bǔ)償安置。
對(duì)直管公房的住戶通過(guò)查驗(yàn)公示,一是有其他住房且人均住房面積超過(guò)15平方米的取消其租住資格,給予一定的搬遷補(bǔ)助,騰空房屋交公;二是無(wú)其他住房的結(jié)合現(xiàn)住直管公房的面積在城區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行安置。在直管公房私自搭建的,其搭建部分按未登記房屋的認(rèn)定補(bǔ)償政策執(zhí)行。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策除面積獎(jiǎng)勵(lì)不享受外,其它獎(jiǎng)勵(lì)政策均可享受。
五、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)
?。ㄒ唬┌徇w補(bǔ)助費(fèi)。
1.住宅房屋:每戶按被征收房屋合法建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)(按房屋合法建筑面積計(jì)算的搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足500元標(biāo)準(zhǔn)的,每戶按500元計(jì)發(fā))。先遷至過(guò)渡房后又遷至安置房的,因需搬遷兩次,按該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
2.非住宅房屋:與住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。非住宅房屋征收涉及大型機(jī)器設(shè)備、大量物資等搬遷的,其搬遷所需費(fèi)用,由征收方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以委托中介機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
?。ǘ┡R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(住宅)。
1.被征收人選擇政府采購(gòu)代籌房源安置并自尋過(guò)渡房屋過(guò)渡的,縣房屋征收部門按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)建筑面積(不足60平方米的按60平方米計(jì)算)每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),過(guò)渡期為6個(gè)月,自《征收補(bǔ)償協(xié)議》簽訂之日起計(jì)算。
2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換集中建設(shè)安置房的,縣房屋征收部門按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)面積每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(從簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》之日至安置房建成使用算起)。
3.被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償安置方式的,縣房屋征收部門不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4.被征收人因殘疾、生活自理困難等無(wú)能力自尋過(guò)渡房的,縣房屋征收部門協(xié)助尋找過(guò)渡房。被征收人自行支付過(guò)渡房房租的,縣房屋征收部門按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);若縣房屋征收部門支付過(guò)渡房房租的,不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
?。ㄈ┩.a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
征收經(jīng)營(yíng)性非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,縣房屋征收部門根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,按所征收房屋非住宅部分市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值5%的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被征收人給予一次性補(bǔ)助。
六、裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償
被征收房屋裝飾裝修及房屋附屬物的補(bǔ)償,可按照《東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造國(guó)有土地上房屋附屬物補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)據(jù)實(shí)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
七、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法
對(duì)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷的被征收人,縣房屋征收部門分時(shí)段另外給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體為:
?。ㄒ唬┍徽魇杖嗽谝?guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
?。ǘ┍徽魇杖嗽凇墩魇昭a(bǔ)償協(xié)議》約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋交鑰匙的,每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元;
(三)對(duì)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)沒(méi)有簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的被征收人,縣房屋征收部門不再給予獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模┍徽魇杖诉x擇購(gòu)買政府代籌房源作貨幣化補(bǔ)償方式的,在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷拆除舊房的,縣房屋征收部門按被征收房屋合法建筑面積給予被征收人300元/平方米的裝飾裝修補(bǔ)助。
八、住房保障措施
被征收人房屋權(quán)屬證書(shū)載明建筑面積在50平方米(含50平方米)以內(nèi),人均住宅面積不足15平方米,評(píng)估價(jià)值不超過(guò)15萬(wàn)元,且為家庭唯一住房的中低收入家庭,確實(shí)無(wú)力承擔(dān)購(gòu)置新房差價(jià)的,被征收人可選擇純貨幣補(bǔ)償方式,可以申請(qǐng)租住公租房,縣房屋征收部門提交縣住房保障部門優(yōu)先安排。
九、其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍徽魇杖藬y帶房產(chǎn)證、土地使用證、身份證、附屬設(shè)施的相關(guān)票據(jù)等資料原件及復(fù)印件到縣棚戶區(qū)改造指揮部辦公室,經(jīng)辦公室工作人員審核后,簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。
?。ǘ┍徽魇杖嗽趨f(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋,將鑰匙交至縣棚戶區(qū)改造指揮部辦公室。
(三)被征收人或者縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說(shuō)明。被征收人或者縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核有異議的,應(yīng)在10日內(nèi)向十堰市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)估價(jià)鑒定。
?。ㄋ模┱魇找言O(shè)定抵押權(quán)的房屋,自房屋征收公告發(fā)布之日起30日內(nèi),抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)重新設(shè)定抵押方式或償還債務(wù)。逾期未辦理的,其責(zé)任和后果由抵押權(quán)人承擔(dān)。
?。ㄎ澹┛h房屋征收部門協(xié)助被征收人辦理安置房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,辦證所需稅費(fèi)等按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。┍徽魇杖税徇w時(shí)不得損壞房屋結(jié)構(gòu),不得拆卸已經(jīng)給予補(bǔ)償?shù)姆课輼?gòu)件、設(shè)施。如有上述行為,縣房屋征收部門應(yīng)責(zé)令被征收人按評(píng)估價(jià)格賠償,賠償費(fèi)從其房屋補(bǔ)償費(fèi)中扣除。
(七)被征收人對(duì)本實(shí)施方案有異議的,可以向縣棚戶區(qū)改造指揮部工作人員提出,由指揮部工作人員予以解釋說(shuō)明。
?。ò耍┍緦?shí)施方案未盡事宜,由縣房屋征收部門依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。
?。ň牛┛h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他棚改項(xiàng)目可參照本征收與補(bǔ)償方案執(zhí)行。
十、監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┱魇展ぷ魅藛T在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由縣棚戶區(qū)改造指揮部或者縣人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法給予處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法給予處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
?。ㄋ模┍徽魇杖伺撟骷?、套取、騙取補(bǔ)償補(bǔ)助款,漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、暴力威脅征收工作人員,蓄意制造事端,阻撓房屋征收工作正常進(jìn)行,違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,縣政府有關(guān)部門:
《竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案》已經(jīng)縣政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
2017年3月31日
竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目
國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案
為確保東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)城市房地產(chǎn)管理法》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》、《湖北省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》、《十堰市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和《竹山縣棚戶區(qū)改造實(shí)施辦法》(竹政辦發(fā)〔2015〕85號(hào))、《竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施方案》(竹辦發(fā)〔2016〕23號(hào))等文件精神,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、房屋征收主體、征收部門及實(shí)施單位
?。ㄒ唬┓课菡魇罩黧w:竹山縣人民政府。
?。ǘ┓课菡魇詹块T:竹山縣人民政府房屋征收辦公室。
?。ㄈ┓课菡魇諏?shí)施單位:竹山縣城關(guān)鎮(zhèn)人民政府。
(四)房屋征收組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu):竹山縣東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目指揮部
二、征收范圍及征收簽約期限
?。ㄒ唬┓课菡魇辗秶阂罁?jù)東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃,本次征收范圍為:城關(guān)鎮(zhèn)民族路以西,施洋路以東,縱橫大道以北,東門街以南(含移民樓);公安局西側(cè)部分區(qū)域; 大街片區(qū)部分區(qū)域。片區(qū)面積約17.1公頃,住戶約848戶,建筑面積約105778平方米,其中移民樓住戶約140戶,建筑面積約12547平方米,準(zhǔn)確數(shù)字以入戶調(diào)查核實(shí)為準(zhǔn)。征收改造規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的國(guó)有土地上房屋及附屬設(shè)施(規(guī)劃保留建筑除外)。
(二)征收簽約期限:東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造分期分批實(shí)施,房屋征收簽約期限以房屋征收主體公布的《房屋征收決定》中的征收簽約期限為準(zhǔn)。
三、房屋產(chǎn)權(quán)面積和性質(zhì)認(rèn)定
?。ㄒ唬┍徽魇辗课菀呀?jīng)辦理權(quán)屬登記的,其性質(zhì)、用途和建筑面積,以房屋權(quán)屬證書(shū)和房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。房屋權(quán)屬證書(shū)與房屋登記簿記載不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外,以房屋登記簿為準(zhǔn)。
(二)被征收房屋未辦理權(quán)屬登記的,按照建成時(shí)間分為三個(gè)時(shí)間段,即:在2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前;2008年1月1日至2012年7月3日城關(guān)鎮(zhèn)人民政府《關(guān)于立即停止違法違規(guī)建房的通告》;2012年7月3日之后。認(rèn)定程序?yàn)椋阂皇怯煽h城鄉(xiāng)規(guī)劃測(cè)繪管理部門提供2008年1月1日以前征收范圍內(nèi)的衛(wèi)星圖片或地形圖,逐戶確認(rèn)其當(dāng)時(shí)房屋狀況(包括占地面積、層數(shù)、房屋結(jié)構(gòu)等);二是由縣城管執(zhí)法部門根據(jù)歷年執(zhí)法記錄,出具未經(jīng)認(rèn)定建筑是否為違法建設(shè)的認(rèn)定單;三是縣移民部門會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)黃龍水庫(kù)移民身份及居住面積進(jìn)行認(rèn)定;四是由縣房屋征收部門依據(jù)相關(guān)資料對(duì)其建筑物和構(gòu)筑物逐戶認(rèn)定、現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、繪制房屋平面圖,出具房屋面積測(cè)量認(rèn)定單;五是由縣房地產(chǎn)管理部門會(huì)同城關(guān)鎮(zhèn)人民政府依據(jù)各部門的認(rèn)定意見(jiàn),出具未經(jīng)登記建筑是否合法的書(shū)面認(rèn)定意見(jiàn)(2008年1月1日以前商品房、房改房原陽(yáng)臺(tái)未封閉,但產(chǎn)權(quán)人后來(lái)自行封閉的,在未改變結(jié)構(gòu)的情況下其陽(yáng)臺(tái)建筑面積予以認(rèn)定)。
四、房屋征收補(bǔ)償
?。ㄒ唬┳≌课莸难a(bǔ)償。
住宅房屋征收補(bǔ)償分為貨幣化安置補(bǔ)償(包括純貨幣補(bǔ)償和被征收人選擇購(gòu)買政府代籌房源)和房屋產(chǎn)權(quán)置換方式(集中建設(shè)安置)兩種,被征收人可以自愿選擇。
選擇貨幣化安置方式的,被征收人選擇的安置房(含政府采購(gòu)安置房源)建筑面積與補(bǔ)償住房面積差在正負(fù)50%以內(nèi)的,分兩種情況找補(bǔ)差價(jià):征收面積大于補(bǔ)償面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值找補(bǔ)差價(jià),征收面積小于安置房面積的按政府采購(gòu)房源的采購(gòu)價(jià)找補(bǔ)差價(jià)。
選擇產(chǎn)權(quán)置換集中安置的,征收面積大于安置面積的按征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)補(bǔ)差,征收面積小于安置面積的按安置房成本價(jià)(以審計(jì)結(jié)算為準(zhǔn))找補(bǔ)差價(jià)。
1.貨幣化安置補(bǔ)償。
貨幣化安置補(bǔ)償分為純貨幣安置補(bǔ)償和政府采購(gòu)房源安置補(bǔ)償兩種方式,嚴(yán)格按照《湖北省住建廳關(guān)于推進(jìn)棚戶區(qū)改造貨幣化安置的指導(dǎo)意見(jiàn)》(鄂建〔2015〕8號(hào))和《竹山縣棚戶區(qū)改造貨幣化安置實(shí)施細(xì)則》(竹政辦發(fā)〔2015〕84號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。政府鼓勵(lì)、支持貨幣化安置,在補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)上給予優(yōu)惠政策。
(1)純貨幣安置補(bǔ)償。被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償?shù)?,需提供合法有效的自有房屋證明,且人均住房面積不低于15平方米,縣房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。
(2)政府采購(gòu)代籌房源貨幣化安置補(bǔ)償??h房屋征收部門在城區(qū)范圍內(nèi)為被征收人代籌商品房(毛坯房)作為安置房源。征收部門代籌的房源信息(樓盤地點(diǎn)、樓棟、樓層、戶型、面積、價(jià)格等)在征收現(xiàn)場(chǎng)另行公布,被征收人可以自行選擇。縣房屋征收部門通過(guò)政府采購(gòu)以公開(kāi)招標(biāo)方式為被征收人爭(zhēng)取購(gòu)房?jī)?yōu)惠價(jià)格??h房屋征收部門按照被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值予以補(bǔ)償,同時(shí)增加一定比例的公攤面積和按期簽約的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值貨幣獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)被征收人予以貨幣補(bǔ)償。被征收人與縣房屋征收部門簽訂征收協(xié)議的同時(shí)與代籌房源供應(yīng)企業(yè)簽訂購(gòu)房合同,購(gòu)房款由縣房屋征收部門與代籌房源供應(yīng)企業(yè)直接結(jié)算支付,結(jié)算差價(jià)款由被征收人與開(kāi)發(fā)企業(yè)互補(bǔ)。
被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并拆除舊房的,縣房屋征收部門在被征收住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值的基礎(chǔ)上,給予一定的貨幣化補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
①被征收人房屋是平房的,并在征收決定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)28%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?、诒徽魇杖朔课菔嵌右陨希ê樱欠康模⒃谡魇諞Q定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,縣房屋征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)20%的貨幣補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
2.房屋產(chǎn)權(quán)置換方式(集中建設(shè)安置)補(bǔ)償。
產(chǎn)權(quán)置換主要針對(duì)城市房屋面積小、低收入居民和直管公房等居民。對(duì)自愿選擇產(chǎn)權(quán)置換集中安置的居民,政府提供一定幫助??h房屋征收部門在東門區(qū)域內(nèi)進(jìn)行集中建房安置,還建房為多層或高層建筑,面積為60—90平方米(具體以規(guī)劃設(shè)計(jì)為準(zhǔn))。被征收人根據(jù)自身實(shí)際情況,可自愿選擇還建房,以產(chǎn)權(quán)置換的方式按照征補(bǔ)比例1∶1的基礎(chǔ)上同時(shí)增加一定比例的公攤面積和按期簽約獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)被征收人進(jìn)行安置補(bǔ)償。被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后,騰空房屋交鑰匙并在東門片區(qū)改造指揮部工作人員處登記簽字;按照“先交鑰匙先選房”的原則選房(同時(shí)交鑰匙的,先簽訂征收協(xié)議者先選房)。
被征收人在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的,征收部門在按1∶1還建被征收住宅房屋面積的基礎(chǔ)上,給予一定的房屋面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。具體標(biāo)準(zhǔn)為:
①被征收人房屋是平房的,并在征收決定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)18%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?、诒徽魇杖朔课菔嵌右陨希ê樱欠康模⒃谡魇諞Q定公布之日起,規(guī)定簽約期限前三分之二時(shí)間段內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》、拆除舊房的,征收部門給予被征收房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值(不含房屋裝修裝飾及附屬物部分)10%的面積補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)(含公攤面積獎(jiǎng)勵(lì))。
?。ǘ┓亲≌课莸难a(bǔ)償。
非住宅房屋包括:商業(yè)性用房、黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)用房和企業(yè)用房等三種。
1.商業(yè)性用房。按照產(chǎn)權(quán)證書(shū)上標(biāo)明的用途和性質(zhì)進(jìn)行認(rèn)定,產(chǎn)權(quán)證書(shū)上未標(biāo)明的,以產(chǎn)權(quán)檔案記載為準(zhǔn)。商業(yè)性用房實(shí)行貨幣補(bǔ)償(不包括被征收人選擇購(gòu)買政府代籌房源),不實(shí)行集中建設(shè)安置??h房屋征收部門按照被征收商業(yè)性用房的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值對(duì)被征收人予以補(bǔ)償。
2.黨政機(jī)關(guān)(事業(yè)單位)用房和企業(yè)用房的補(bǔ)償。
(1)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位用房。征收黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位用房,原則上實(shí)行貨幣補(bǔ)償,或通過(guò)調(diào)配或租用現(xiàn)有辦公用房的方式進(jìn)行安置。
?。?)企業(yè)用房。征收企業(yè)用房的補(bǔ)償采用“一事一議”的方式安置。
?。ㄈ┪吹怯浄课莸难a(bǔ)償。
在2008年1月1日《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實(shí)施前建成的未登記房屋,經(jīng)認(rèn)定后可以進(jìn)行補(bǔ)償安置,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議拆除舊房的,可享受相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
2008年1月1日至2012年7月3日期間建成的未登記房屋,縣房屋征收部門一律按房屋結(jié)構(gòu)、成新率以重置價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)被征收人給予貨幣補(bǔ)償,在規(guī)定期限內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議拆除舊房的,享受簽約時(shí)限內(nèi)的提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì),但不實(shí)行產(chǎn)權(quán)置換。
2012年7月3日以后新建成的未登記房屋,一律拆除,不得補(bǔ)償。在全縣整治“兩違”期間已繳納違建履約押金的,違章建筑自行無(wú)條件拆除后,按規(guī)定退還已繳納的履約押金。
(四)改變用途房屋(“住改非”房屋)的補(bǔ)償。
1.“住改非”房屋的補(bǔ)償。
擁有合法產(chǎn)權(quán)的住宅房屋,在2011年10月1日《湖北省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》施行前,已依法取得以被征收房屋為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、并連續(xù)照章納稅2年以上的,按住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償,并在同類住宅房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)給予營(yíng)業(yè)增補(bǔ)費(fèi)。
2.“住改非”房屋的營(yíng)業(yè)增補(bǔ)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
同一街道兩側(cè)的“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房,屬于同一征收項(xiàng)目但區(qū)段不同的,可以按同一標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。連續(xù)合法經(jīng)營(yíng)2年以上(含2年)的按以下標(biāo)準(zhǔn)增加補(bǔ)償。
縣城施洋路、東門街、縣門街臨街一樓“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的20%增加補(bǔ)償;
縣城新街、民族路臨街一樓“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)15%增加補(bǔ)償;
其他的“住改非”經(jīng)營(yíng)性用房,按其用于經(jīng)營(yíng)部分的住宅房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)的10%增加補(bǔ)償。
?。ㄎ澹┲惫芄康难a(bǔ)償安置。
對(duì)直管公房的住戶通過(guò)查驗(yàn)公示,一是有其他住房且人均住房面積超過(guò)15平方米的取消其租住資格,給予一定的搬遷補(bǔ)助,騰空房屋交公;二是無(wú)其他住房的結(jié)合現(xiàn)住直管公房的面積在城區(qū)內(nèi)統(tǒng)一進(jìn)行安置。在直管公房私自搭建的,其搭建部分按未登記房屋的認(rèn)定補(bǔ)償政策執(zhí)行。相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策除面積獎(jiǎng)勵(lì)不享受外,其它獎(jiǎng)勵(lì)政策均可享受。
五、搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)和停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)
?。ㄒ唬┌徇w補(bǔ)助費(fèi)。
1.住宅房屋:每戶按被征收房屋合法建筑面積10元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)一次性計(jì)發(fā)(按房屋合法建筑面積計(jì)算的搬遷補(bǔ)助費(fèi)不足500元標(biāo)準(zhǔn)的,每戶按500元計(jì)發(fā))。先遷至過(guò)渡房后又遷至安置房的,因需搬遷兩次,按該標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
2.非住宅房屋:與住宅房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)實(shí)行同一標(biāo)準(zhǔn)。非住宅房屋征收涉及大型機(jī)器設(shè)備、大量物資等搬遷的,其搬遷所需費(fèi)用,由征收方當(dāng)事人協(xié)商確定。協(xié)商不成的,可以委托中介機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
?。ǘ┡R時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(住宅)。
1.被征收人選擇政府采購(gòu)代籌房源安置并自尋過(guò)渡房屋過(guò)渡的,縣房屋征收部門按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)建筑面積(不足60平方米的按60平方米計(jì)算)每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi),過(guò)渡期為6個(gè)月,自《征收補(bǔ)償協(xié)議》簽訂之日起計(jì)算。
2.被征收人選擇產(chǎn)權(quán)置換集中建設(shè)安置房的,縣房屋征收部門按照被征收房屋合法產(chǎn)權(quán)面積每月6元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),向被征收人計(jì)發(fā)臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)(從簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》之日至安置房建成使用算起)。
3.被征收人選擇純貨幣補(bǔ)償安置方式的,縣房屋征收部門不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
4.被征收人因殘疾、生活自理困難等無(wú)能力自尋過(guò)渡房的,縣房屋征收部門協(xié)助尋找過(guò)渡房。被征收人自行支付過(guò)渡房房租的,縣房屋征收部門按上述規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);若縣房屋征收部門支付過(guò)渡房房租的,不再另行支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
?。ㄈ┩.a(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)助費(fèi)和過(guò)渡補(bǔ)助費(fèi)。
征收經(jīng)營(yíng)性非住宅房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失,縣房屋征收部門根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素,按所征收房屋非住宅部分市場(chǎng)評(píng)估價(jià)值5%的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)被征收人給予一次性補(bǔ)助。
六、裝飾裝修及附屬物補(bǔ)償
被征收房屋裝飾裝修及房屋附屬物的補(bǔ)償,可按照《東門片區(qū)城市棚戶區(qū)改造國(guó)有土地上房屋附屬物補(bǔ)償參考標(biāo)準(zhǔn)》(見(jiàn)附件)據(jù)實(shí)協(xié)商確定;協(xié)商不成的,委托房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)通過(guò)評(píng)估確定。
七、獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助辦法
對(duì)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷的被征收人,縣房屋征收部門分時(shí)段另外給予提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。具體為:
?。ㄒ唬┍徽魇杖嗽谝?guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的,每戶獎(jiǎng)勵(lì)2000元;
?。ǘ┍徽魇杖嗽凇墩魇昭a(bǔ)償協(xié)議》約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋交鑰匙的,每戶再獎(jiǎng)勵(lì)3000元;
(三)對(duì)在規(guī)定的簽約期限內(nèi)沒(méi)有簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》的被征收人,縣房屋征收部門不再給予獎(jiǎng)勵(lì);
?。ㄋ模┍徽魇杖诉x擇購(gòu)買政府代籌房源作貨幣化補(bǔ)償方式的,在規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽訂《征收補(bǔ)償協(xié)議》并及時(shí)搬遷拆除舊房的,縣房屋征收部門按被征收房屋合法建筑面積給予被征收人300元/平方米的裝飾裝修補(bǔ)助。
八、住房保障措施
被征收人房屋權(quán)屬證書(shū)載明建筑面積在50平方米(含50平方米)以內(nèi),人均住宅面積不足15平方米,評(píng)估價(jià)值不超過(guò)15萬(wàn)元,且為家庭唯一住房的中低收入家庭,確實(shí)無(wú)力承擔(dān)購(gòu)置新房差價(jià)的,被征收人可選擇純貨幣補(bǔ)償方式,可以申請(qǐng)租住公租房,縣房屋征收部門提交縣住房保障部門優(yōu)先安排。
九、其它事項(xiàng)
?。ㄒ唬┍徽魇杖藬y帶房產(chǎn)證、土地使用證、身份證、附屬設(shè)施的相關(guān)票據(jù)等資料原件及復(fù)印件到縣棚戶區(qū)改造指揮部辦公室,經(jīng)辦公室工作人員審核后,簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議書(shū)。
?。ǘ┍徽魇杖嗽趨f(xié)議約定的搬遷期限內(nèi)騰空房屋,將鑰匙交至縣棚戶區(qū)改造指揮部辦公室。
(三)被征收人或者縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估報(bào)告有疑問(wèn)的,出具評(píng)估報(bào)告的房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其作出解釋和說(shuō)明。被征收人或者縣房屋征收部門對(duì)評(píng)估結(jié)果有異議的,應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)估報(bào)告之日起10日內(nèi),向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。對(duì)復(fù)核有異議的,應(yīng)在10日內(nèi)向十堰市房地產(chǎn)估價(jià)師協(xié)會(huì)申請(qǐng)估價(jià)鑒定。
?。ㄋ模┱魇找言O(shè)定抵押權(quán)的房屋,自房屋征收公告發(fā)布之日起30日內(nèi),抵押人與抵押權(quán)人應(yīng)重新設(shè)定抵押方式或償還債務(wù)。逾期未辦理的,其責(zé)任和后果由抵押權(quán)人承擔(dān)。
?。ㄎ澹┛h房屋征收部門協(xié)助被征收人辦理安置房屋的相關(guān)產(chǎn)權(quán)證件,辦證所需稅費(fèi)等按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
?。┍徽魇杖税徇w時(shí)不得損壞房屋結(jié)構(gòu),不得拆卸已經(jīng)給予補(bǔ)償?shù)姆课輼?gòu)件、設(shè)施。如有上述行為,縣房屋征收部門應(yīng)責(zé)令被征收人按評(píng)估價(jià)格賠償,賠償費(fèi)從其房屋補(bǔ)償費(fèi)中扣除。
(七)被征收人對(duì)本實(shí)施方案有異議的,可以向縣棚戶區(qū)改造指揮部工作人員提出,由指揮部工作人員予以解釋說(shuō)明。
?。ò耍┍緦?shí)施方案未盡事宜,由縣房屋征收部門依法依規(guī)提出處理意見(jiàn),按規(guī)定程序報(bào)批后實(shí)施。
?。ň牛┛h城規(guī)劃區(qū)內(nèi)其他棚改項(xiàng)目可參照本征收與補(bǔ)償方案執(zhí)行。
十、監(jiān)督檢查
?。ㄒ唬┱魇展ぷ魅藛T在房屋征收與補(bǔ)償工作中不履行本方案規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由縣棚戶區(qū)改造指揮部或者縣人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法給予處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(二)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補(bǔ)償補(bǔ)助費(fèi)用的,責(zé)令改正,追回有關(guān)款項(xiàng),限期退還違法所得,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位通報(bào)批評(píng)、給予警告;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依紀(jì)依法給予處理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
(三)房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,依照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定處罰。
?。ㄋ模┍徽魇杖伺撟骷?、套取、騙取補(bǔ)償補(bǔ)助款,漫天要價(jià)、無(wú)理取鬧、暴力威脅征收工作人員,蓄意制造事端,阻撓房屋征收工作正常進(jìn)行,違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
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