大山深處演繹“神話”故事-官渡鎮(zhèn)百里河村扶貧開發(fā)側(cè)記

　　長(zhǎng)期以來(lái)，為全力保護(hù)生態(tài)環(huán)境，支持林業(yè)發(fā)展，且由于受歷史、體制等多種因素制約，這里各項(xiàng)惠民政策、社會(huì)事務(wù)管理一度出現(xiàn)了管理真空，全村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)嚴(yán)重滯后，多數(shù)群眾仍然過著肩挑背馱、刀耕火種的原始生活，仿佛一塊還未開墾過的“處女地”，2012年底，全村農(nóng)民人均年純收入不足1000元，各項(xiàng)考核指標(biāo)全鎮(zhèn)倒數(shù)第一，到2014年底，經(jīng)過兩年的發(fā)展，這里變得交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善、致富產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，農(nóng)民人均純收入超過4000元，綜合考核指標(biāo)一躍位居全鎮(zhèn)前列。這就是地處大山深處的官渡鎮(zhèn)百里河村，緣何短短兩年時(shí)間能讓該村發(fā)生如此大的變化？5月上旬，記者來(lái)到百里河村一探究竟。
　　官渡鎮(zhèn)百里河村距離集鎮(zhèn)23公里，版圖面積73平方公里，是該鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的一個(gè)村。1999年至2012年間，為支持林業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，百里河由縣林業(yè)局管理，成立了國(guó)有九華林場(chǎng)百里河分場(chǎng)，實(shí)行以場(chǎng)代村管理模式。10余年來(lái)，百里河共完成退耕還林6000余畝，人工造林4萬(wàn)余畝，國(guó)有林面積達(dá)7萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到95%。由于體制原因，社會(huì)事業(yè)得不到良好發(fā)展，交通、飲水、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本停滯，村級(jí)無(wú)陣地、無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入，全村僅有磚木房屋6戶，人口流失現(xiàn)象嚴(yán)重，由上世紀(jì)90年代的3000多人減少到1000余人，群眾生產(chǎn)生活條件極其艱難。為盡快改變?cè)摯宓呢毨婷?，改善群眾生產(chǎn)生活條件，破解管理缺位難題，縣委、縣政府研究決定于2013年1月起，將百里河分場(chǎng)行政事務(wù)劃歸官渡鎮(zhèn)管理，并被確定為全縣首批“極貧重扶”的邊遠(yuǎn)極貧村，自此，百里河村在蓄積了良好的生態(tài)資源后，步入了發(fā)展的快車道。
開天辟地頭一回
　　“我們村的變化實(shí)在是太大了，道路硬化了，河道治理好了，自來(lái)水也通了，致富產(chǎn)業(yè)越來(lái)越多……這全靠黨的扶貧政策惠及到了我們村。”百里河村4組61歲的老人向宏榮的提起這兩年全村的發(fā)展變化，抑制不住內(nèi)心的激動(dòng)。向宏榮清楚地記得，2012年11月份，一群干部來(lái)到他家，當(dāng)看到向宏榮及鄰居還住在狹窄的干打壘土墻房里，居住條件十分惡劣，不通路、飲水難等情況時(shí)，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)叮囑隨行的干部一定要幫助當(dāng)?shù)卮迕窀纳粕a(chǎn)生活條件，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。交談中，村民們才知道是縣委書記佘立柱帶著對(duì)邊遠(yuǎn)極貧村的關(guān)懷來(lái)這里調(diào)研了。一句句溫暖的問候，一聲聲親切的關(guān)懷，讓這個(gè)昔日寧?kù)o的山村沸騰了，大家奔走相告：脫貧致富奔小康的日子就要到了。采訪中，向宏榮說(shuō)道：“解放以來(lái)，還沒有縣委書記這大的官到百里河村來(lái)過，這可是開天辟地頭一回啊。”第二年，在扶貧搬遷政策的扶持下，向宏榮建起了兩層新樓房，并配套完善了道路、飲水、沼氣等設(shè)施建設(shè)，告別了昔日低矮的土墻房、危房。
打通奔向致富的“天路”
　　村民們介紹，以前祖祖輩輩都是依靠一條陡峭的羊腸小道出行，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料都是靠肩挑背馱，由于不通路，大山深處優(yōu)質(zhì)的農(nóng)特產(chǎn)品和豐富的生態(tài)旅游資源并未使該村貧困面貌發(fā)生多少改變，仍然“守著青山要飯吃”，看到鄰近的村組早已通上了水泥路，他們眼紅得不得了。管理體制理順后，2013年年初，該村搶抓邊遠(yuǎn)極貧村建設(shè)機(jī)遇，在廣泛征求群眾意愿的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持把新修村組公路項(xiàng)目作為全村最緊迫、最重要、最急需的頭等大事，在縣扶貧辦等部門大力幫扶下，該村在懸崖峭壁上修通了全長(zhǎng)9.1公里的公路，解決了碾坪40余戶群眾出行難問題；新修碾坪至百里循環(huán)公路6公里，徹底解決了全村群眾物資運(yùn)輸靠肩挑背馱的落后面貌。后又對(duì)碾坪7.5公里道路進(jìn)行硬化，累計(jì)投資達(dá)270萬(wàn)元。為了使全村300戶群眾吃上安全放心的飲用水，在縣水務(wù)部門的大力扶持下，新建3處4千多米人畜飲水工程并投入使用。同時(shí)，該村對(duì)百里河集中社區(qū)河道進(jìn)行清理整治，修建河堤170余米，栽植垂柳100多株，一幅幅田園風(fēng)光展現(xiàn)在百里河。針對(duì)魯班峽口原來(lái)橋梁已成危橋安全隱患大的實(shí)際，該鎮(zhèn)積極爭(zhēng)取國(guó)煙扶貧項(xiàng)目，新建橋梁1座，使群眾安全得到保障。通過向上爭(zhēng)取，多個(gè)部門的幫扶，讓百里河村的基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，如今該村60%居戶通了水泥路，多數(shù)家庭用上了自來(lái)水，冰箱、電視、手機(jī)進(jìn)入尋常百姓家，孩子也可就近入學(xué)，為村民筑牢了致富的根基。
綠色產(chǎn)業(yè)托起群眾致富夢(mèng)
　　百里河村原來(lái)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上幾乎是一片空白，在九華林場(chǎng)管轄時(shí)期，因管理方式和各項(xiàng)政策影響，群眾依靠傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)謀生，始終擺脫不了貧困落后的陰影。為了徹底改變這一現(xiàn)狀，該村被列入扶貧邊遠(yuǎn)極貧村以來(lái)，官渡鎮(zhèn)黨委、政府在深入實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，針對(duì)各家各戶的家庭特點(diǎn)，提出了大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，突出抓好煙葉、核桃、中藥材、養(yǎng)蜂等四大主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，截止目前，該村先后發(fā)展煙葉250畝，核桃750畝，中藥材500畝，蜜蜂700箱，魔芋300畝，全村綠色致富產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的勢(shì)頭，農(nóng)民人均年收入從兩年前的不足1000元飛躍到近4000元。該村4組67歲的老人祝師剛，2014年養(yǎng)蜂40多籍，鎮(zhèn)政府按照新式蜂箱一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)100元、老式一個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)50元的方式支持其發(fā)展，僅去年養(yǎng)蜂收入就達(dá)2萬(wàn)元，同時(shí)他還種植有中藥材，養(yǎng)牛、羊30多頭（只），年各項(xiàng)收入達(dá)4萬(wàn)多元。如今該村靠產(chǎn)業(yè)發(fā)家致富的有120余戶，其中養(yǎng)羊在100只以上的有8戶，養(yǎng)蜂在20箱以上的有27戶。百里河奇特的山水生態(tài)旅游資源也為百里人民留下一筆寶貴財(cái)富，官渡鎮(zhèn)大打百里河生態(tài)旅游牌，決定將其建設(shè)成為美麗鄉(xiāng)村的示范區(qū)、4A級(jí)景點(diǎn)的先行區(qū)、養(yǎng)生休閑度假區(qū)，通過前期努力，按照“綠色可餐、綠色可居、綠色可依、綠色可游”的思路，大力發(fā)展以“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、賞農(nóng)家景、品農(nóng)家事”為特色的生態(tài)文化旅游，現(xiàn)已開發(fā)魯班峽、藏龍洞、獅子山、登天門、仙人洞等旅游景點(diǎn)10處，成為城市人休閑旅游觀光的好去處。
社會(huì)民生提升群眾幸福指數(shù)
　　該村屬于堵河源國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)，為逐步解決居住在高山上的困難群眾生產(chǎn)生活條件，2013年以來(lái)，該村搶抓扶貧搬遷機(jī)遇，在縣、鎮(zhèn)各有關(guān)部門的大力扶持下，該村堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一風(fēng)格、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一配套“五個(gè)統(tǒng)一”的要求，啟動(dòng)實(shí)施羚羊扶貧搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè)，使12戶農(nóng)戶當(dāng)年搬入新居。2014年，又在百里啟動(dòng)第二批集中安置點(diǎn)建設(shè)，使13戶困難群眾按期建起了新房，并配套完善了道路、沼氣、豬圈、廁所等設(shè)施，使群眾的居住環(huán)境和生活條件得到了極大改善。同時(shí)，為解決村級(jí)辦公活動(dòng)無(wú)場(chǎng)所、黨員干部無(wú)陣地，群眾辦事無(wú)處找，學(xué)生在危房中學(xué)習(xí)的實(shí)際困難，去年6月份，該村新建了黨員群眾服務(wù)中心、教學(xué)點(diǎn)和村級(jí)衛(wèi)生室，極大地方便了群眾，結(jié)束了村級(jí)無(wú)陣地的歷史，群眾就學(xué)難、就醫(yī)難、辦事難問題得到徹底改善。
　　如今的百里河，到處呈現(xiàn)的都是一派欣欣向榮的景象：庸派“小洋樓”整齊劃一成行，白墻黑瓦民房掩映在綠樹成蔭之中，房前屋后環(huán)境整潔亮麗，房前屋后擺放的蜂箱成為村民增收致富的重要渠道，并被北京農(nóng)業(yè)大學(xué)教授譽(yù)為“甜蜜的事業(yè)”。在各部門及官渡鎮(zhèn)黨委、政府的幫助指導(dǎo)下，“戶戶有致富產(chǎn)業(yè)”使百里人民正昂首邁步奔向康莊大道。（王斌　帥軍　唐官瓊）

新建的黨員群眾服務(wù)中心和教學(xué)點(diǎn)。

養(yǎng)蜂產(chǎn)業(yè)富村民。

切入政策扶持幫助村民改善居住環(huán)境，做到一戶一景，打造特色旅游景區(qū)。

統(tǒng)一規(guī)劃、綜合配套的扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。

建好基礎(chǔ)設(shè)施興旅游。
編后
標(biāo)本兼治　斬?cái)喔F根
　　百里河村由于歷史體制原因，曾一度發(fā)展滯后，村民生產(chǎn)生活條件極其惡劣，隨著國(guó)家扶貧力度加大，百里河納入革命老區(qū)重點(diǎn)村建設(shè)。近年來(lái)，在縣委、縣政府高度重視和相關(guān)部門支持下，村級(jí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展步入快車道。
　　“蜂蜜銷路很好，每斤能賣到30元以上，年紀(jì)大了養(yǎng)蜂真是不錯(cuò)的選擇，我去年養(yǎng)了40多籍，今年準(zhǔn)備養(yǎng)100多籍。”采訪中，年近七旬的養(yǎng)蜂大戶祝師剛深有感觸地說(shuō)。他告訴記者，鎮(zhèn)上對(duì)養(yǎng)蜂、種植藥材等均實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)政策，鼓勵(lì)村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
　　發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收，是改變農(nóng)民貧困面貌的主要途徑?？h委、縣政府把興致富產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的重中之重，要求各幫扶單位、幫扶干部深入農(nóng)戶家中，幫助貧困群眾尋求脫貧致富良策，開展可持續(xù)性的精準(zhǔn)扶貧，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的科學(xué)發(fā)展之路，做到標(biāo)本兼治。授人以魚不如授人以漁。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，必須突出“準(zhǔn)”字，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，找準(zhǔn)發(fā)展方向，找準(zhǔn)幫扶辦法，找準(zhǔn)致富項(xiàng)目，方能做到標(biāo)本兼治，達(dá)到斬?cái)喔F根的目的，才能實(shí)現(xiàn)從“解決溫飽”到“促進(jìn)發(fā)展”再到“縮小差距”，從“向貧困宣戰(zhàn)”到“決不讓貧困代代相傳”，隨著“結(jié)窮親、幫窮戶、拔窮根”精準(zhǔn)扶貧工程的深入推進(jìn)，我縣扶貧攻堅(jiān)步伐將會(huì)更加鏗鏘有力，貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧致富不再遙遠(yuǎn)。