破解“天下第一難”——深河鄉(xiāng)和諧移民紀(jì)實(shí)

    日前，記者踏訪竹山縣深河鄉(xiāng)移民安置區(qū)，但見昔日的荒山禿嶺，如今崛起一幢幢嶄新漂亮的移民新樓，移民小區(qū)內(nèi)水泥路四通八達(dá)，小商場、健身廣場等設(shè)施齊全，家家戶戶張燈結(jié)彩，街頭巷尾處處洋溢著移民群眾的歡聲笑語……

    移民搬遷，歷來被喻為“天下第一難”。在短短一年多時(shí)間里，深河鄉(xiāng)搬遷安置移民755戶、3455人，實(shí)現(xiàn)了刑事案件、安全責(zé)任事故、群體上訪事件、強(qiáng)制搬遷“零發(fā)生”目標(biāo)，成功破解移民搬遷難題。

　　三級(jí)聯(lián)動(dòng)迎大考

　　電站建設(shè)前期最大的困難莫過于移民搬遷，尤其對深河鄉(xiāng)而言，耕地面積小，貧困人口多，如何實(shí)現(xiàn)移民和諧搬遷，成為檢驗(yàn)干部執(zhí)政能力的一次大考。

　　為交出優(yōu)異答卷，該鄉(xiāng)推行“政府主導(dǎo)、村組為主、縣工作隊(duì)協(xié)助”的“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，從動(dòng)員搬遷到新建房屋，鄉(xiāng)、村移民工作組干部和縣移民工作隊(duì)員始終堅(jiān)守在移民搬遷一線，挨家挨戶走訪移民群眾，廣泛征求移民群眾意見建議，及時(shí)排查化解矛盾糾紛。

　　在建房初期，雙灣村部分移民趁河水上漲搶撈建房用砂。鄉(xiāng)移民工作組發(fā)現(xiàn)后，說服華磊等三名老板調(diào)用工程機(jī)械取砂，免費(fèi)供給移民，及時(shí)化解了爭搶河砂的矛盾。

　　負(fù)責(zé)深河移民搬遷的縣移民工作隊(duì)實(shí)行“一對一”方式結(jié)對包保移民戶，并把隊(duì)員的姓名、職務(wù)、電話印成便民卡，分送到每個(gè)包保對象手中，移民遇到困難只需打個(gè)電話就可解決。鄉(xiāng)移民指揮部、縣移民工作隊(duì)和鄉(xiāng)、村、組移民干部之間建起了手機(jī)信息網(wǎng)，在第一時(shí)間掌握移民動(dòng)態(tài)，將矛盾糾紛化解在第一現(xiàn)場，確保了“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)”。

　　推行“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了移民搬遷工作力量的整合、職能的融合和信息的匯合，順利化解了一起又一起矛盾糾紛，克服了一個(gè)又一個(gè)困難，成功應(yīng)對了移民搬遷大考。

　　親情關(guān)愛暖民心

　　“視移民為親人，把移民的事當(dāng)作自己的事辦，動(dòng)真情、用真心為移民排憂解難?！鄙詈余l(xiāng)黨委書記朱德彬多次在移民工作會(huì)上如是說。廣大移民干部想移民之所想、急移民之所急、憂移民之所憂，用真心贏得移民群眾的信賴。

　　高家灣移民安置點(diǎn)是深河鄉(xiāng)最大的移民安置點(diǎn)，安置移民85戶363人，安置點(diǎn)需從4500米遠(yuǎn)、180米高落差的黃土溝取水。為保證移民建房用水，鄉(xiāng)干部全海波每天在安置點(diǎn)和取水點(diǎn)之間往返六七趟，移民群眾親切地稱他為“水包頭”。

　　深河鄉(xiāng)雙灣村4組移民肖莫榮一家五口人，兒子肖瑤在廣東東莞彩管廠打工。去年3月初，肖瑤因患肝瘤住院治療，花掉了家中所有積蓄，還欠了5萬多元債。鄉(xiāng)里得知肖莫榮的情況后，組織黨員干部為其捐款治病。移民裴世貴勞動(dòng)時(shí)不小心大腿骨折，鄉(xiāng)黨委書記朱德彬第一時(shí)間趕往醫(yī)院看望，并送去1000元慰問金。

　　去年夏，正值移民建房高峰，縣內(nèi)水泥供不應(yīng)求，移民戶購買水泥時(shí)往往要排隊(duì)等候兩三天。鄉(xiāng)長耿恒舉親自來到水泥生產(chǎn)廠家，最終協(xié)商由廠家定時(shí)將水泥送至移民家中。

　　“干部把移民的事當(dāng)成自己的事，為了我們能夠安居樂業(yè)，他們真正想到了移民的心坎上?！币泼窭钕蜿枠銓?shí)無華的話語，道出了深河鄉(xiāng)干部對移民群眾的深切關(guān)愛之情。

　　嚴(yán)格監(jiān)管保平安

　　把最好的“家”交給移民！把最好的服務(wù)獻(xiàn)給移民！這是深河鄉(xiāng)黨委的莊重承諾。

　　記者在深河鄉(xiāng)采訪，看到最漂亮的村是移民村，最漂亮的房屋是移民房?！皬倪x址到基礎(chǔ)處理，從建筑材料購買到房屋建設(shè)，都有移民干部為我們把關(guān)?！弊罱鼏踢w新居的茅壩村移民李茂春欣喜地告訴記者，自己新建的250多平方米的樓房，能抗得住8級(jí)地震。

　　該鄉(xiāng)在移民房屋建設(shè)中，明確了移民指揮部各工作組成員、移民村主職干部為移民建房的具體監(jiān)管責(zé)任人，負(fù)責(zé)移民建房、拆遷的具體監(jiān)管。他們每天駐守在工地，對房屋建筑質(zhì)量、進(jìn)度、安全進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)通知施工方，并現(xiàn)場指導(dǎo)施工方做好整改。情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令施工方停工整改，屢次整改不到位的報(bào)縣移民指揮部同意后清退出場，保障了移民建房工程安全、有序推進(jìn)。

　　深河、茅壩、井泉、雙灣等4個(gè)移民村的黨支部書記、村主任，每天吃住在工地，負(fù)責(zé)排查事故隱患，多次糾正使用弱智人員施工現(xiàn)象，避免了人員傷亡事故。

　　房屋質(zhì)量關(guān)乎移民長治久安，該鄉(xiāng)對建房質(zhì)量毫不含糊。雙灣村移民葉茂在建房中，工作組發(fā)現(xiàn)基礎(chǔ)沒有處理好，硬是現(xiàn)場監(jiān)督將5米深的軟地基清除后方才施工。

　　目前，深河鄉(xiāng)移民工作已全面完成，未因建房質(zhì)量、施工安全而發(fā)生一起意外事故。
    （十堰日報(bào)記者吳境特約記者方榮華曾章題）