胡錦濤提名習近平為國家軍委副主席

    人民網(wǎng)10月25日訊十一屆全國人大常委會第十七次會議25日在北京人民大會堂舉行第一次全體會議。會議繼續(xù)審議社會保險法草案、涉外民事關(guān)系法律適用法草案、村民委員會組織法修訂草案、代表法修正案草案；首次審議車船稅法草案等。
　　
    吳邦國委員長主持會議。常委會組成人員159人出席會議。

    會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員張柏林作的關(guān)于社會保險法草案審議結(jié)果的報告。草案已經(jīng)常委會第十二次會議進行了第三次審議。提交本次常委會會議審議的草案四審稿，按照“多繳多得、少繳少得”原則完善了有關(guān)享受養(yǎng)老保險待遇的規(guī)定；明確應(yīng)當建立異地就醫(yī)醫(yī)療費用結(jié)算制度；強調(diào)保障社?；鸢踩约坝萌藛挝缓蛡€人的信息安全等。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員孫安民作的關(guān)于涉外民事關(guān)系法律適用法草案審議結(jié)果的報告。常委會第十六次會議對草案進行了第二次審議。提交本次常委會會議審議的草案三審稿，對適用外國法律的查明、相關(guān)當事人對協(xié)議選擇合同適用法律等方面作了規(guī)定。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員劉錫榮作的關(guān)于村民委員會組織法修訂草案審議結(jié)果的報告。常委會第十五次會議對草案進行了第二次審議，提交本次常委會會議審議的草案三審稿，對適當延長登記參加選舉村民名單有異議的申訴期限，對村民委員會成員候選人條件、村民委托投票、村民代表在村民代表會議中所占比例，對征地補償費的使用分配情況納入村民委員會成員審計范圍等作了規(guī)定。

　　會議聽取了全國人大法律委員會副主任委員喬曉陽作的關(guān)于代表法修正案草案審議結(jié)果的報告。常委會第十六次會議對草案進行了初次審議。提交本次常委會會議審議的草案進一步明確了代表的知情知政權(quán)；增加了代表可以通過多種方式聽取、反映原選區(qū)選民或者原選舉單位的意見和要求，有關(guān)機關(guān)、組織應(yīng)當將對代表視察、調(diào)研報告的研究處理情況向代表反饋，由選民直接選舉的代表應(yīng)當以多種形式向原選區(qū)選民報告履職情況等規(guī)定。

　　現(xiàn)行車船稅暫行條例自2007年1月1日施行以來，取得了較好效果。2009年車船稅共收入186.5億元。由于這一稅種涉及的關(guān)系相對簡單，現(xiàn)階段制度可相對穩(wěn)定，制定法律的條件比較成熟，全國人大常委會和國務(wù)院都將制定車船稅法列入2010年立法計劃。受國務(wù)院委托，財政部部長謝旭人就車船稅法草案作了說明。草案進一步完善了征稅范圍和計稅依據(jù)，調(diào)整了稅負結(jié)構(gòu)，規(guī)范了稅收優(yōu)惠，強化了征管手段。

　　1993年頒布實施的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法，調(diào)動了廣大農(nóng)業(yè)科技工作者和社會各方面開展農(nóng)技推廣工作的積極性，推動了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化與應(yīng)用。為進一步推動法律實施，全國人大常委會于今年8月至9月對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法及種子法部分條款的實施情況進行檢查。全國人大常委會副委員長烏云其木格代表執(zhí)法檢查組向會議報告了檢查情況。檢查組認為，各級政府十分重視法律貫徹實施，取得了明顯成效，但還存在著體系建設(shè)滯后、改革進展較慢、投入不足等問題，應(yīng)予以高度重視。檢查組建議，要加大貫徹農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法的力度，建立健全公益性農(nóng)技推廣機構(gòu)，進一步加大財政投入，加強基層農(nóng)技推廣隊伍建設(shè)，高度重視種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展，盡快修改農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章。