劉少雁：鄉(xiāng)村法官

劉少雁：鄉(xiāng)村法官

　　劉少雁今年 40歲，1991年入伍，1993年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2007年到官渡司法所任所長(zhǎng)。官渡鎮(zhèn)共轄10個(gè)村21524人。該鎮(zhèn)庫(kù)區(qū)移民多、旅游流動(dòng)人口多、新農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)多，因此存在的矛盾糾紛隱患也十分突出。多年來(lái)，劉少雁同志以一名共產(chǎn)黨員的赤誠(chéng)，兢兢業(yè)業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn),用豐富的法律知識(shí)和調(diào)解技巧,化解千家難事，溫暖萬(wàn)家心田，維護(hù)著一方安寧，因此被當(dāng)?shù)剜l(xiāng)親們親切地稱為“劉司法”。幾年來(lái)，他先后榮獲“全國(guó)優(yōu)秀黨員干警”、“全國(guó)模范人民調(diào)解員”、“湖北省十大金牌調(diào)解員”、全市司法行政系統(tǒng)先進(jìn)工作者、全縣“十佳政法干警”、全縣“綜合治理”先進(jìn)個(gè)人等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，官渡司法所也榮獲市、縣級(jí)多項(xiàng)表彰。
　　2007年初，劉少雁調(diào)任官渡司法所所長(zhǎng)。上任伊始，為了在最短的時(shí)間打開(kāi)工作局面，劉少雁把健全、完善鎮(zhèn)、村人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)組織作為工作的突破口。在官渡鎮(zhèn)的支持配合下，該鎮(zhèn)成立了10個(gè)村級(jí)調(diào)委會(huì)，鎮(zhèn)直機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位共抽調(diào)33名調(diào)解員。
　　劉少雁既是司法所長(zhǎng)，也是專職調(diào)解員，快出動(dòng)、細(xì)工作、多引導(dǎo)、依法調(diào)是他的“秘訣”。官渡鎮(zhèn)政府建計(jì)生服務(wù)大樓時(shí)，負(fù)責(zé)建筑的老板陳某，把建房屋主體構(gòu)造柱支模板的工程轉(zhuǎn)包給當(dāng)?shù)孛窆ゎ^曾某，雙方合同約定：每平方米模板造價(jià)10元，按工程進(jìn)度分期付款。在建造過(guò)程中，因曾某技術(shù)缺陷及監(jiān)理人員管理疏忽，導(dǎo)致部分構(gòu)造柱澆灌后出現(xiàn)偏斜。為此陳某單方終止合同，將工程另行發(fā)包他人。曾某要求據(jù)實(shí)結(jié)算工程款遭拒，陳某要求曾某賠償構(gòu)造柱偏斜造成的損失，并以工程款抵扣損失。曾某即糾集當(dāng)?shù)厝罕?0余人圍攻工地，阻止施工，雙方?jīng)_突一觸即發(fā)。正要下鄉(xiāng)的劉少雁得知后迅速趕往現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的思想工作，曾某同意劉少雁主持調(diào)解。在曾某帶領(lǐng)下，10多位群眾和陳某及監(jiān)理人員來(lái)到司法所。劉少雁要求雙方如實(shí)陳述事實(shí)，依法維權(quán)，對(duì)照轉(zhuǎn)包合同及施工設(shè)計(jì)圖紙，一筆一筆計(jì)算用工量，根據(jù)雙方在履行合同過(guò)程中存在的過(guò)錯(cuò)，依法分擔(dān)了各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，因事態(tài)緊急，他從上午一直忙到下午7點(diǎn)多鐘，中午和晚上，他沒(méi)有時(shí)間吃飯，就買來(lái)快餐面合著開(kāi)水沖饑。經(jīng)過(guò)9個(gè)多小時(shí)的調(diào)解，雙方被他忘我的精神所感動(dòng)，也為豐富的法律知識(shí)所折服。最終雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，由陳某當(dāng)場(chǎng)支付曾某工程款2800元，終止雙方施工合同。至此一場(chǎng)群體性械斗案件被成功化解。
　　“決不讓矛盾激化，決不讓民事案件上升為刑事案件”，劉少雁在調(diào)解矛盾糾紛時(shí)始終抱著這樣一個(gè)信念。2011年8月11日，劉少雁在小河村回訪調(diào)解對(duì)象時(shí)，接到鎮(zhèn)政府電話，得知官渡鎮(zhèn)最邊遠(yuǎn)的樓房村發(fā)生一起翻車事故，車主皮某在車禍中死亡。劉少雁掛斷電話出40元錢租了一輛摩托車即趕往現(xiàn)場(chǎng)。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，他才了解到：樓房村將通村水泥路工程承包給曹某，曹某以每車10元的價(jià)錢請(qǐng)當(dāng)?shù)厝嗆囍髌つ碁槠淅炷?，皮某在運(yùn)輸途中因操作失誤，不慎翻于山下，導(dǎo)致車毀人亡。事發(fā)后，承包商認(rèn)為此事屬交通事故，自己不承擔(dān)任何責(zé)任。劉少雁趕到時(shí)，死者家屬已召集親友20多人將承包商圍在尸體旁，并提出23萬(wàn)的巨額賠償要求。個(gè)別干部也認(rèn)為承包商不承擔(dān)責(zé)任，并責(zé)令死者家屬自行安葬，此舉使死者家屬情緒更加激動(dòng)。劉少雁見(jiàn)此當(dāng)場(chǎng)向雙方表示，一定公正對(duì)此事進(jìn)行責(zé)任劃分，希望大家穩(wěn)定情緒，接受調(diào)解，并當(dāng)場(chǎng)拿出隨身攜帶的法律書籍現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行法制宣傳。他要求承包商先拿出5000元現(xiàn)金并購(gòu)置棺材將死者進(jìn)行安葬。在調(diào)解過(guò)程中，他先單獨(dú)對(duì)承包商講明：死者系承包商所請(qǐng)的雇員，雇員在施工過(guò)程中發(fā)生事故，承包商應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。希望承包商積極配合對(duì)此事進(jìn)行調(diào)解。后又對(duì)死者家屬講明：23萬(wàn)元賠償無(wú)法律依據(jù)，據(jù)實(shí)計(jì)算各項(xiàng)賠償費(fèi)應(yīng)為10.5萬(wàn)元，但死者因操作不慎，自己也有過(guò)錯(cuò)應(yīng)承擔(dān)部分責(zé)任。經(jīng)過(guò)講解，雙方均認(rèn)識(shí)到自已的責(zé)任，最終經(jīng)過(guò)協(xié)商，雙方均同意，承包商支付各項(xiàng)賠償共計(jì)5.9萬(wàn)元。至此，一場(chǎng)群體性事件又一次得到妥善解決。
　　類似的調(diào)解案例不勝枚舉。一次又一次的成功調(diào)解，讓劉少雁“火”了。在官渡鎮(zhèn)，很多群眾有困難不找政府，就喜歡找“劉司法”。而劉少雁也樂(lè)于“被找”，他說(shuō)：“讓‘法’得到人們認(rèn)知，不是出于畏懼，而是出于信服；讓‘法’得以實(shí)施，不是出于威嚴(yán)，而是出于公平。能得到大家的認(rèn)可，說(shuō)明我的話沒(méi)白說(shuō)，腿沒(méi)白跑，事沒(méi)白做。”