檢察機關(guān)試行人民監(jiān)督員制度

在逮捕、撤案和不起訴三個環(huán)節(jié)接受監(jiān)督

　　最高人民檢察院作出決定，在全國十個省、自治區(qū)、直轄市檢察機關(guān)正式進(jìn)行對人民檢察院直接受理的偵查案件實行人民監(jiān)督員制度試點工作。這是記者今天從全國檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪案件工作會議上了解到的。
　　據(jù)高檢院有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，按照法律規(guī)定，貪污賄賂犯罪，國家工作人員的瀆職犯罪，國家機關(guān)工作人員利用職權(quán)實施的非法拘禁、刑訊逼供、報復(fù)陷害、非法搜查的侵犯公民人身權(quán)利的犯罪以及侵犯公民民主權(quán)利的犯罪，由人民檢察院直接受理立案偵查、提起公訴。但是，在現(xiàn)行法律規(guī)定和檢察權(quán)運行機制中，缺乏對這一環(huán)節(jié)的外部監(jiān)督。作為檢察改革的一項新舉措，在不違背憲法和人民檢察院組織法的前提下，檢察機關(guān)試行人民監(jiān)督員制度就是為了建立起對這一環(huán)節(jié)的外部監(jiān)督機制，保證這項權(quán)力的正確行使。
　　據(jù)介紹，人民監(jiān)督員是由機關(guān)、團體、企事業(yè)單位推薦的適合做人民監(jiān)督員工作的人員，經(jīng)檢察機關(guān)聘任后擔(dān)任人民監(jiān)督員。人民監(jiān)督員可以對檢察機關(guān)直接受理偵查的案件中被逮捕的犯罪嫌疑人不服逮捕決定的案件、擬撤銷的案件和擬不起訴的案件辦理工作實施監(jiān)督；也可以對檢察機關(guān)直接受理的偵查案件應(yīng)當(dāng)立案而不立案、超期羈押、違法搜查、扣押、凍結(jié)等問題，提出糾正意見。
　　據(jù)介紹，最高人民檢察院已制定下發(fā)了《關(guān)于人民檢察院直接受理偵查案件實行人民監(jiān)督員制度的規(guī)定(試行)》，并制定了試點工作方案。試點工作已于最近在福建、四川、黑龍江、遼寧、天津、內(nèi)蒙古、河北、山東、浙江、湖北部分檢察機關(guān)進(jìn)行。轉(zhuǎn)自《法制日報》(陶冶)