《十堰市防雷減災(zāi)管理實施細(xì)則》和《十堰市雷電災(zāi)害風(fēng)險評估實施細(xì)則》已經(jīng)2012年7月16日市政府第11次常務(wù)會審議通過,自2012年8月10日起施行。
第一條 為了防御和減輕雷電災(zāi)害,保護(hù)人民生命財產(chǎn)和公共安全,根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》、《湖北省雷電災(zāi)害防御條例》、《湖北省氣象災(zāi)害防御條例》等法律法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事雷電災(zāi)害風(fēng)險評估活動的,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
本實施細(xì)則所稱雷電災(zāi)害風(fēng)險評估(也稱雷擊風(fēng)險評估),是指根據(jù)雷電及其災(zāi)害特征進(jìn)行分析,對可能導(dǎo)致的人員傷亡、財產(chǎn)損失程度與危害范圍等方面的綜合風(fēng)險計算,為建設(shè)工程項目選址和功能分區(qū)布局、防雷類別與防雷措施確定等提出建設(shè)性意見的一種評價方法。
第三條 各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)對防雷減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo),組織有關(guān)部門采取有效措施,提高雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的能力。
第四條 市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全市雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的管理工作,縣級氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的管理工作。
茅箭區(qū)、張灣區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和武當(dāng)山旅游經(jīng)濟(jì)特區(qū)的雷電災(zāi)害風(fēng)險評估管理工作由市氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第五條 發(fā)展改革、經(jīng)信、住建、安監(jiān)、公安和消防等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同氣象主管機(jī)構(gòu)做好雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的監(jiān)督管理工作,建立雷電災(zāi)害風(fēng)險評估管理工作機(jī)制。
第六條 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估由具備法定條件的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān),并到當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)備案,同時接受當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。
從事雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)程開展評估,不得出具虛假雷電災(zāi)害風(fēng)險評估文件。
第七條 以下工程項目、場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估:
(一)大型建設(shè)工程;
?。ǘ┲攸c工程;
?。ㄈ┍ê突馂?zāi)危險環(huán)境;
?。ㄋ模┤藛T密集場所;
?。ㄎ澹督ㄖ锓览自O(shè)計規(guī)范》中規(guī)定的第一、二類防雷建(構(gòu))筑物;
?。┢渌婪☉?yīng)當(dāng)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的建(構(gòu))筑物。
前款第五項規(guī)定的項目,未經(jīng)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的,有關(guān)部門不得審批或者核準(zhǔn),建設(shè)單位不得開工建設(shè)。
第八條 根據(jù)建設(shè)工程項目類型和類別,氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在1個工作日內(nèi)作出是否需要進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的意見。
第九條 屬雷電災(zāi)害風(fēng)險評估范圍的建設(shè)業(yè)主,在項目可行性研究階段或初步設(shè)計時應(yīng)同步做好雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作,并于初步設(shè)計會審前向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)提交相關(guān)材料。未進(jìn)行初步設(shè)計的,在對施工圖方案進(jìn)行防雷裝置設(shè)計審核前,應(yīng)即時做好雷電災(zāi)害風(fēng)險評估工作。
第十條 發(fā)展改革、住建和規(guī)劃部門在組織編制城市分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃時和下達(dá)重點建設(shè)工程計劃前,應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估。
第十一條 承擔(dān)雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)必須在20個工作日之內(nèi)完成評估,并提供評估報告。對評估報告需要專家會審的評估項目,可順延30個工作日完成。
第十二條 雷電災(zāi)害風(fēng)險評估收費按省物價局制定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十三條 有下列行為之一的,氣象主管機(jī)構(gòu)不予受理或者不予行政許可,并給予警告。
?。ㄒ唬┥暾垎挝浑[瞞有關(guān)情況、提供虛假材料的;
?。ǘ┥暾垎挝惶峁┑睦纂姙?zāi)害風(fēng)險評估報告由非法定的防雷技術(shù)機(jī)構(gòu)作出的;
?。ㄈ┩扛?、偽造建設(shè)項目雷電災(zāi)害風(fēng)險評估報告的。
第十四條 建設(shè)單位違反本細(xì)則第七條第一款第五項未按規(guī)定進(jìn)行雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可處5萬元以上10萬元以下罰款。
第十五條 從事雷電災(zāi)害風(fēng)險評估的機(jī)構(gòu)出具虛假雷擊風(fēng)險評估文件的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,沒收違法所得,并處1萬元以上3萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,由縣級以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)。
第十六條 違反雷電災(zāi)害風(fēng)險評估規(guī)定,導(dǎo)致雷擊造成火災(zāi)、爆炸、人員傷亡以及國家財產(chǎn)重大損失的,由主管部門給予直接責(zé)任人行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十七條 本實施細(xì)則由十堰市氣象局負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本實施細(xì)則自發(fā)文之日起十日后施行,有效期五年。



