凝心聚力譜新篇－－竹山大力實(shí)施“五化五縣”發(fā)展戰(zhàn)略

　　秦楚網(wǎng)訊（十堰日?qǐng)?bào)）“潘口電站施工質(zhì)量安全做得好，潘口電站移民安置做得好，干部群眾精神面貌好，鄉(xiāng)村公路建設(shè)得好，生態(tài)文明建設(shè)得好?！倍潞託g騰歌盛世，上庸大地競(jìng)芳菲！6月4日，省委書記羅清泉深入竹山縣調(diào)研，通過(guò)看電站、訪移民、進(jìn)農(nóng)村，羅清泉對(duì)竹山縣近年來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展留下深刻印象。
2009年初，市委書記陳天會(huì)在竹山縣調(diào)研時(shí)語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“2009年對(duì)竹山縣來(lái)說(shuō)是一個(gè)歷史的拐點(diǎn)，必須完成水電全面開發(fā)、移民妥善安置、經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定四大任務(wù)，邁過(guò)這個(gè)拐點(diǎn)，竹山縣將站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)。”

    一年過(guò)去了，竹山成功邁過(guò)了2009年這個(gè)拐點(diǎn)：潘口、小漩、龍背灣三大水電站順利截流和開工；潘口電站2萬(wàn)多名移民順利遷移安置；全縣完成生產(chǎn)總值30億元，完成固定資產(chǎn)投資39億元；全市經(jīng)濟(jì)目標(biāo)考評(píng)名列全市縣市區(qū)前茅。
    中流砥柱千帆競(jìng)，驚濤拍岸自巋然。大挑戰(zhàn)、大智慧、大關(guān)口、大作為，積蓄了澎湃動(dòng)力的“竹山號(hào)”愈顯從容、自信。
    順勢(shì)而為天地寬
    千里堵河穿越于秦巴深山之間，留下了富甲一方的水能、礦產(chǎn)、生物等資源。據(jù)勘測(cè)，這里可供開發(fā)的水能資源達(dá)100萬(wàn)千瓦。全縣已探明的礦產(chǎn)潛在價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)億元，是中國(guó)的綠松石之鄉(xiāng)、肚倍之鄉(xiāng)和高香型生態(tài)綠茶之鄉(xiāng)。
    竹山人文歷史悠久，文化底蘊(yùn)深厚，是辛亥首義元?jiǎng)讖堈裎洹ⅰ岸摺毕闰?qū)施洋大律師、國(guó)畫大師袁伯濤、剪紙宗師余曼白的故鄉(xiāng)，又是備受全國(guó)矚目的“十星級(jí)文明農(nóng)戶”創(chuàng)建發(fā)祥地和全國(guó)文明縣城。
     新世紀(jì)伊始，竹山縣委、縣政府將目光聚焦到優(yōu)勢(shì)資源上，著力培植水電能源、醫(yī)藥化工、有機(jī)食品、特色礦產(chǎn)品開發(fā)等特色產(chǎn)業(yè)，以優(yōu)勢(shì)資源為依托，以生態(tài)建設(shè)為根本，以水電產(chǎn)業(yè)為支撐，確立了“走‘一主三化’之路，建生態(tài)水電大縣”的科學(xué)發(fā)展之路。
    水秀藏富路，山青孕商機(jī)。以潘口水電站為龍頭的大項(xiàng)目帶動(dòng)大投入，以大投入培育大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)推動(dòng)大發(fā)展，是竹山跨越發(fā)展的必由之路。
    2007年10月28日，歷經(jīng)44年、跨越半個(gè)世紀(jì)夢(mèng)想的潘口水電站終于開工興建。投資44億元、裝機(jī)51.3萬(wàn)千瓦的潘口水電站的開工，標(biāo)志著堵河水電開發(fā)的序幕全面展開。
    從松樹嶺電站的投產(chǎn)到竹山縣建成的第一個(gè)最大水電站——霍河水電站的股權(quán)轉(zhuǎn)讓，從潘口水電站的順利開工到堵河流域水電的全面開發(fā)，彰顯出竹山人創(chuàng)造機(jī)遇的能力、把握機(jī)遇的智慧。
    被譽(yù)為世界綠松石之都的竹山縣，17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中12個(gè)有綠松石礦，已探明的地質(zhì)儲(chǔ)量占世界總量的70%，全縣每年加工的綠松石產(chǎn)品80%遠(yuǎn)銷海外。
    “資源是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)，但只有把這種資源做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，資源優(yōu)勢(shì)才能轉(zhuǎn)變成富民強(qiáng)縣的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?！敝裆娇h委書記沈?qū)W強(qiáng)的認(rèn)識(shí)充滿著辯證法。
    也正是這樣，從2010年初開始，竹山縣的大小綠松石礦洞一律關(guān)停，礦山無(wú)序開采、綠松石惡性競(jìng)爭(zhēng)將成為歷史。隨之，投資4億元的國(guó)際綠松石城正式興建，竹山進(jìn)入一個(gè)以賣“石頭”到賣“寶貝”的新時(shí)期。
    2009年，竹山縣完成固定資產(chǎn)投資超過(guò)了2005年以前的投資總和。工業(yè)化也進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，水電能源、特色礦業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工三個(gè)產(chǎn)業(yè)集群基本形成，水電開發(fā)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大變化。
    隨著堵河干流潘口、小漩、龍背灣三大水電站建設(shè)和移民安置工作的深入推進(jìn)，堵河全流域、全梯級(jí)開發(fā)的高潮全面掀起， 26萬(wàn)畝人工林， 400公里的堵河綠色走廊， 102萬(wàn)畝的堵河源自然保護(hù)區(qū)，形成了“人栽樹、樹涵水、水發(fā)電”的可持續(xù)發(fā)展之路，竹山已成為名副其實(shí)的生態(tài)水電大縣。在水電開發(fā)和移民安置大局已定的新形勢(shì)下，竹山下一步發(fā)展的思路也成為本屆縣委、縣政府不得不認(rèn)真思索的重大問(wèn)題。
    2009年，竹山縣委、縣政府通過(guò)廣泛調(diào)研和全面調(diào)查論證，進(jìn)一步廓清了發(fā)展思路。一個(gè)以加快推進(jìn)新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化、社會(huì)信息化和城鄉(xiāng)一體化步伐，致力建設(shè)水電大縣、礦業(yè)富縣、茶葉名縣、旅游新縣和山區(qū)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的新理念由此應(yīng)運(yùn)而生。
逆勢(shì)飛揚(yáng)闖新路
    2009年，竹山縣面臨諸多難題：潘口、小漩水電站能否順利截流？龍背灣水電站能否如期開工？2萬(wàn)多名移民能否全部遷出？　　
    麻家渡鎮(zhèn)黨委書記邵斌多了一些擔(dān)心：新搬遷到鎮(zhèn)上的移民能否安居樂(lè)業(yè)？
    潘口水電站移民官智國(guó)臉上掛滿了憂慮：一家人在新地方該怎么生產(chǎn)生活？
    這些擔(dān)心和憂慮正是潘口水電站2萬(wàn)多名移民干部和群眾2009年心境的真實(shí)寫照。
    2009年，也是竹山縣加快“五化”步伐、推進(jìn)“五縣”建設(shè)的關(guān)鍵之年。
    縣委書記沈?qū)W強(qiáng)認(rèn)識(shí)深刻：移民是親人不是外人，移民是財(cái)富不是包袱，移民是挑戰(zhàn)更是機(jī)遇。面對(duì)重重困難，要解放思想，更新觀念，創(chuàng)新工作方法，找準(zhǔn)解決困難的突破口，轉(zhuǎn)換角度看資源、看條件，增強(qiáng)解決困難促發(fā)展的信心。
    潘口、小漩、龍背灣三大水電站的建設(shè)雖然為竹山帶來(lái)了一道世界性的移民難題，但也給竹山帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。建設(shè)投資的44億元，其中用于移民安置的資金達(dá)20多億元，這直接加快了竹山新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，竹山縣先后整合扶貧、民政、財(cái)政等資金1.2億元開工興建了53個(gè)移民新村，新建移民新房70多萬(wàn)平方米，流轉(zhuǎn)、開發(fā)土地3萬(wàn)多畝，完善、興建茶園、蔬菜等綠色產(chǎn)業(yè)基地10萬(wàn)多畝。
    曾參與三峽、葛壩洲、向家壩等國(guó)家大型電站建設(shè)的水利部專家蔣潔感慨地說(shuō)：“竹山縣探索出了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下非自愿移民主動(dòng)搬遷、和諧移民的新路子，破解了移民這道世界性難題?！?BR>    竹山縣長(zhǎng)佘立柱說(shuō)：“加快‘五化’步伐，實(shí)施‘五縣’共建，是竹山縣工作方法和發(fā)展思路的調(diào)整與創(chuàng)新，也是竹山縣用科學(xué)發(fā)展觀謀求發(fā)展，科學(xué)配置運(yùn)用資源的思維、手段。 ”
    周明利，圣水茶場(chǎng)副總經(jīng)理。幾年前，他也擁有自己的茶葉公司——竹山縣大觀山茶業(yè)公司。然而，在打造茶葉名縣的浪潮中，他的茶場(chǎng)被圣水茶場(chǎng)整合了。周明利也從總經(jīng)理變成了副總經(jīng)理。對(duì)此，他想得很明白：整合之后，才有機(jī)會(huì)做大做強(qiáng)，否則只有原地踏步。
    目前，竹山80%的茶葉企業(yè)被圣水收歸旗下。如今，圣水茶業(yè)公司又加盟到“武當(dāng)?shù)啦琛逼煜?，茶葉名縣又迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的春天。
    創(chuàng)新與整合已經(jīng)廣泛運(yùn)用到礦產(chǎn)、旅游、茶葉等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，最大限度地把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，是竹山縣抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期、逆境中突破發(fā)展的必由之路。
    創(chuàng)新與整合，讓竹山成功邁過(guò)了2009年這個(gè)歷史拐點(diǎn)！
    彎道超越創(chuàng)一流
    2010年，新年剛過(guò)，一項(xiàng)由竹山縣委宣傳部牽頭、各個(gè)部門配合的“十星級(jí)文明移民戶”的創(chuàng)建活動(dòng)在上庸鎮(zhèn)全面展開。
    在上庸鎮(zhèn)南壩村的夢(mèng)瑤公司針織培訓(xùn)中心，讓你無(wú)法想象的是，幾天前還是拿慣鋤頭、背慣背簍的移民婦女們，如今正站在織布機(jī)前熟練地織布。全縣今年將拿出500多萬(wàn)元資金，用于移民的實(shí)用技能培訓(xùn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)移民家庭每戶有一名實(shí)用技術(shù)人才。
    一排排粉墻黛瓦的庸派建筑，一盞盞仿古式路燈，一行行綠樹。走在上庸鎮(zhèn)整潔、寬闊的街道上，讓人感覺(jué)仿佛來(lái)到了江南小鎮(zhèn)。上庸鎮(zhèn)黨委書記董軍信心十足地說(shuō)：“這里已經(jīng)成為縣城的后花園，潘口電站正式下閘蓄水后，上庸鎮(zhèn)將成為人們旅游、休閑的好去處?！?BR>    竹山縣委書記沈?qū)W強(qiáng)說(shuō)：“加快‘五化’是手段，建設(shè)‘五縣’是目標(biāo)?！寤蹇h’是竹山縣把優(yōu)勢(shì)資源做成強(qiáng)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把資源優(yōu)勢(shì)變成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)的科學(xué)選擇。”
    竹山縣是神話傳說(shuō)中女媧煉石補(bǔ)天、摶土造人的地方。幾年來(lái)，竹山縣積極籌辦與中華母親節(jié)相關(guān)的祭祖活動(dòng)。以往由竹山縣舉辦的中國(guó)·竹山女媧暨寶石文化節(jié)，今年也升格為中國(guó)·十堰女媧暨寶石文化旅游節(jié)，這無(wú)疑給竹山縣的旅游業(yè)開創(chuàng)了一片新天地。
    一位美國(guó)的珠寶商曾說(shuō)，竹山縣每關(guān)閉一個(gè)綠松石礦洞，都將引發(fā)國(guó)際綠松石市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)。投資4億元的國(guó)際綠松石城的建設(shè)，將讓竹山綠松石告別“賣石頭”的歷史，走上一條深度加工增值之路，寶石的價(jià)值將得到提升。
    和綠松石一樣，竹山縣的金、銀等礦產(chǎn)資源都將與綠松石一起走上一條珠聯(lián)璧合的脫胎換骨之路。
   “異想天開創(chuàng)新路，無(wú)中生有抓機(jī)遇，先舍后得破難題，誠(chéng)實(shí)守信創(chuàng)環(huán)境，彎道超越創(chuàng)一流?！边@是竹山縣決策者對(duì)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新和實(shí)踐。
    水電開發(fā)吹響集結(jié)號(hào)。龍背灣電站前期準(zhǔn)備工程的開工，標(biāo)志著竹山縣堵河水電開發(fā)正式吹響了集結(jié)號(hào)。預(yù)計(jì)到2013年，隨著潘口、小漩、龍背灣三大水電站全面竣工投產(chǎn)，全縣水電裝機(jī)容量將超過(guò)90萬(wàn)千瓦，年發(fā)電將達(dá)20億千瓦時(shí)，年實(shí)現(xiàn)售電收入可達(dá)8億元，年可創(chuàng)稅收2億元以上。
    礦業(yè)富縣成效斐然。到2013年，該縣將建設(shè)年選冶千噸銀、3噸金的擴(kuò)能改造項(xiàng)目，培植年產(chǎn)銷20億元的貴金屬企業(yè)，把竹山打造成全國(guó)重要的貴金屬基地。隨著得勝?gòu)R埡鈮—稀土資源的開發(fā)、天新醫(yī)藥等8大工業(yè)基地的興建，以工促農(nóng)、工業(yè)興縣和城鄉(xiāng)一體化的目標(biāo)將全面實(shí)現(xiàn)。
    茶葉名縣名不虛傳。竹山是全國(guó)高香型生態(tài)綠茶產(chǎn)區(qū)，“圣水”牌系列綠茶已連續(xù)三次榮獲中國(guó)國(guó)際農(nóng)業(yè)博覽會(huì)金獎(jiǎng)，并通過(guò)國(guó)際有機(jī)食品認(rèn)證。目前，全縣茶園面積達(dá)到14萬(wàn)畝，茶葉產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3億元，茶葉產(chǎn)業(yè)已成為農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。
    旅游新縣前景廣闊。充分發(fā)揮名山、秀水、人文優(yōu)勢(shì)，以保護(hù)開發(fā)堵河山水和地域特色文化為立足點(diǎn)發(fā)展旅游業(yè)，竹山將成為市民觀光旅游、水上娛樂(lè)、休閑養(yǎng)生和科考探險(xiǎn)的生態(tài)旅游基地。
    加快 “五化”步伐，推進(jìn)“五縣”共建，科學(xué)決策讓竹山在新的起點(diǎn)上奮勇前進(jìn)。