五年·輝煌 |扶貧路上破浪行

　　初冬時(shí)節(jié)，記者在溢水鎮(zhèn)小東川易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)了解到，首期搬遷到這里的96戶貧困戶，住上政府統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的樓房，已經(jīng)安居樂(lè)業(yè)。

　　在麻家渡鎮(zhèn)牌樓村，連片香菇大棚成為一道風(fēng)景，1組30戶貧困戶每天都來(lái)到棚內(nèi)，采摘香菇，拿到村專業(yè)合作社出售，香菇變現(xiàn)金，生活越來(lái)越美好。

　　作為國(guó)家級(jí)貧困縣，多年來(lái)，我縣咬定扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)不放松，不斷探索扶貧新機(jī)制、新模式，挖掘和激發(fā)廣大人民群眾建設(shè)美好家園的動(dòng)力，走出了一條產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)之路。“十二五”時(shí)期，全縣累計(jì)減少貧困人口9.8萬(wàn)人。特別是2014年以來(lái)，全縣累計(jì)減貧14174戶46681人。這一時(shí)期，也是我縣扶貧開(kāi)發(fā)史上貧困群眾增收最快、農(nóng)村面貌變化最大的時(shí)期。

　　創(chuàng)新扶貧機(jī)制，激發(fā)攻堅(jiān)活力。縣委、縣政府把精準(zhǔn)扶貧當(dāng)作一項(xiàng)壓倒一切政治任務(wù)強(qiáng)力推進(jìn)，整合政府、社會(huì)、市場(chǎng)“三大資源”，啟動(dòng)實(shí)施雙包雙建雙帶雙促“四雙幫扶行動(dòng)”，將全縣劃分為17個(gè)戰(zhàn)區(qū)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。全縣組織241支工作隊(duì)、241名“第一書(shū)記”、5990名干部、200余家民營(yíng)企業(yè)進(jìn)村入戶，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶。為強(qiáng)化政策支持和資金保障，我縣捆綁使用各項(xiàng)涉農(nóng)資金，建立財(cái)政資金支持精準(zhǔn)扶貧的統(tǒng)籌使用新機(jī)制。積極創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制，鼓勵(lì)金融資金投入扶貧，縣財(cái)政拿出1000萬(wàn)元設(shè)立扶貧小額信貸風(fēng)險(xiǎn)基金，與農(nóng)商行等3家銀行簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，開(kāi)展扶貧小額貸款工作。

　　改善人居環(huán)境，挪出“窮山窩”。許多貧困戶生活在“一方水土養(yǎng)不活一方人”的深山區(qū)，為讓他們挪窮窩、換窮業(yè)、奔小康，我縣堅(jiān)持“挪窮窩”與“興產(chǎn)業(yè)”并舉、安居與樂(lè)業(yè)并重、搬遷與脫貧同步，采取多種易地搬遷模式，實(shí)現(xiàn)貧困戶下山、出溝、進(jìn)集鎮(zhèn)梯度轉(zhuǎn)移。目前，全縣集中安置點(diǎn)場(chǎng)坪開(kāi)工建房309個(gè)4762戶12108人，分散安置4046戶14134人。預(yù)計(jì)到今年底全縣將有8800多戶搬遷入住新房。

　　因地制宜抓產(chǎn)業(yè)，借力借勢(shì)拔“窮根”。我縣堅(jiān)持大力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧富民工程，緊盯當(dāng)年能見(jiàn)效，增收效果好，發(fā)展后勁足的高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)。到今年全縣流轉(zhuǎn)土地2.3萬(wàn)多畝，培育專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體1.76萬(wàn)戶，新發(fā)展茶葉5900畝，管護(hù)老茶園11400畝，種植中藥材2614畝，發(fā)展食用菌48萬(wàn)袋，養(yǎng)殖生豬、黃牛、山羊、家禽68萬(wàn)頭（只），帶動(dòng)了貧困戶增收。(苗東升　陸龍和)