今日竹山網消息 “陳所長：我們是縣水務局工作隊的，要去花櫟村開展精準扶貧工作，再買6張“崗位在村”服務聯(lián)系卡。”這是8月25日縣水務局干部王宇正在購買“崗位在村”服務卡的場景。駐村工作隊買卡下村、拿卡就餐、憑卡核銷，這是溢水鎮(zhèn)“崗位在村”工作機制推行一個月以來的一個縮影。
7月份以來，溢水鎮(zhèn)在推進以精準扶貧為中心的生態(tài)建設、環(huán)境整治、產業(yè)建設、民風建設、作風建設“五大工程”中，把踐行黨的群眾路線，服務群眾、做好群眾工作為基層干部主要任務，創(chuàng)新干部績效管理，圍繞“崗位在村、重在服務、責在連心”主題，在全縣率先推行“崗位在村”服務卡制度，制定下發(fā)了“崗位在村”服務卡和《溢水鎮(zhèn)“三在”工作機制管理辦法》，黨委、政府還把這一制度作為駐村作風和效能及村財務管理的考核依據、要求鎮(zhèn)干部和駐村干部當好政策法規(guī)宣傳員、社情民意聯(lián)絡員、產業(yè)發(fā)展引導員、為民服務代理員、矛盾糾紛調解員，基層黨建指導員、生態(tài)保護監(jiān)督員。實現(xiàn)“崗位在村”服務卡制度近2個月來，帶來了多重效應。
以卡考勤，促進了作風轉變。現(xiàn)在認定貧困人口，量身制定脫貧計劃，這些精準扶貧基礎工作需要干部常態(tài)性下村走訪。為督促干部駐村，該鎮(zhèn)在“崗位在村、重在服務、責在連心”工作機制中，明確規(guī)定駐村干部每月下村次數不少于20天，聯(lián)系村幫扶干部每周下村不少于1天，鎮(zhèn)直單位每年為村上辦實事不少于兩件。同時將“崗位在村”服務卡作為下村工作考勤依據，由鎮(zhèn)紀委督查落實。服務卡嚴格的申領、使用、回收、核銷流程，就像干部下村工作的行程記錄儀，將“軟制度”變成了“硬籠子”，使干部作風得到明顯改善。近日，在東川村，為落實駐村幫扶責任，加快推進貧困人口精準認定進度，該鎮(zhèn)8名駐村工作隊干部，利用周末加班加點，扎實開展“三訪”活動，僅3天共走訪貧困人口103戶。截至目前，該鎮(zhèn)完成貧困人口認定3948戶，制定村脫貧計劃20份，制定戶脫貧計劃3610份。
付卡就餐，促進干群連心。“以往下村扶貧慰問工作，就怕村干部安排到農戶家吃飯，太尷尬，尤其是到條件差的家里，生怕主人家表面樂意心里不樂意。現(xiàn)在不怕了，吃飯給錢，合情合理，干部不急，群眾得利。”鎮(zhèn)扶貧干事郭正芳領到服務卡后如是說。管理辦法實行以來，該鎮(zhèn)將“崗位在村”服務卡作為干部下村就餐、誤餐的重要依據，規(guī)定干部下村全天用餐標準為50元，分制紅卡和粉卡，紅卡管中、晚餐標準為20元，粉卡管早餐標準為10元。明確要求全鎮(zhèn)11個交通不便的偏遠村駐村干部在村工作期間，要按照就餐標準，就近到農戶家中就餐，并當場據實支付溢水鎮(zhèn)“崗位在村”服務卡，不得賒欠農戶就餐費用，不得要求農戶超標準招待，不得在工作日飲酒。農戶可憑卡在村委會、鎮(zhèn)財政所結算費用，也可用于抵繳“兩金”征收。和群眾同坐同吃，有償就餐，無償服務的模式，改變了以往群眾心中“干部下村就是吃喝”的不良印象，讓干部對群眾的生產生活加深了認識，讓群眾對干部工作加深了理解，架起了干群關系的連心橋。
憑卡核銷，促進廉政建設。最近鎮(zhèn)紀委干事石慶華又多了一項新業(yè)務：向老百姓核實干部用餐情況。崗位在村“三在”工作機制推行以來，縣、鎮(zhèn)工作隊入村幫扶情況增多，間接使村一級接待壓力增大。為減輕基層負擔，強化村級賬務管理，溢水鎮(zhèn)在各村落實“零招待”，要求各鎮(zhèn)干部就餐一律領卡核銷，幫扶工作隊就餐一律買卡核銷，村組織不得列支招待費或補貼招待費。同時加強“服務卡”使用監(jiān)督檢查，對虛報冒領、套取下鄉(xiāng)就餐費用的查實一起問責一起，查處一起通報一起。村組織不再為接待花費心思“做東買單”，使客隨主便變成客隨“規(guī)”便，輕裝上陣讓村級財務甩掉了接待包袱，減少了腐敗途徑。讓村干部集中了扶貧、脫貧干事精力，增強了廉潔為民服務意識。在該鎮(zhèn)貧困村楊家壩村，短短半年時間，利用有限的扶貧資金，新修水泥路2公里，新改建便民服務中心一處，發(fā)展茶園300畝，實現(xiàn)產業(yè)帶動扶貧30戶，使精準扶貧資金用到了急處，政策落到了實處，基層貧困群眾得到了好處。（苗東升 廖祖平 鄧顯魏）
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