中新網(wǎng)8月5日電（宋宇晟） 未來五年北京如何發(fā)展？北京市十三五規(guī)劃5場公眾建言會日前正式啟動。在3日的首場建言會上，19位建言人圍繞“文化中心建設(shè)與提升城市魅力”發(fā)表建議，歷史文化名城保護成為焦點。聯(lián)系到之前因商業(yè)味太濃，什剎海、南鑼鼓巷未能進入國家歷史文化街區(qū)名單的消息，此次建言會也備受關(guān)注。
現(xiàn)狀：部分歷史文化街區(qū)淪為小商品市場集散地
其實，近年來古城、古村落商業(yè)化的情況在中國并不鮮見。在這一點上，湘西鳳凰縣似乎已經(jīng)成為了一個典型例子。有媒體在2013年的一篇報道中統(tǒng)計道：在鳳凰古城0.93平方公里的古城核心區(qū)有68家酒吧、600多家旅館客棧以及多如牛毛的旅游產(chǎn)品商店和小商販，而鳳凰縣餐飲、娛樂、交通運輸?shù)戎苯訌臉I(yè)人員超過3萬人。
當然，鳳凰陷入的“商業(yè)化困局”并非孤例。此前，大理、西塘、周莊、榆次等古城古鎮(zhèn)處處經(jīng)商遭游客“吐槽”。有專家稱，在旅游開發(fā)和招商引資的名義之下，中國不少歷史文化名城名鎮(zhèn)逐漸“變味”。
而北京的南鑼鼓巷、什剎海更是被認為已被“開發(fā)成了吃喝玩樂商業(yè)一條街”：除了吃些小吃，買個紀念品，很少有人尋著歷史的足跡，體味北京胡同的風情和歷史文化韻味。
有報道指出，在商業(yè)大潮開發(fā)的沖擊下，部分曾經(jīng)輝煌的歷史文化街區(qū)，淪為世俗的小商品市場集散地。
資料圖：臺兒莊古城夜景。
“商業(yè)化”與“去商業(yè)化”
對此，中國古建筑專家、原山西古建筑研究所所長柴澤俊就曾直言，商業(yè)開發(fā)給古城、古建筑帶來的建設(shè)性破壞不亞于地震、火災(zāi)。
柴澤俊指出，一座古城是一個歷史文化的集中點，是對當時的人們怎么居住，如何生活的歷史見證。古城不是不能進行商業(yè)開發(fā)，但如果單純?yōu)榱俗非蠼?jīng)濟利益，而對古城進行改擴建，加入現(xiàn)代化設(shè)施，那就破壞了它的歷史原貌。說嚴重一點，就是在篡改歷史。況且不少古建筑因地制宜而建，內(nèi)外部結(jié)構(gòu)有其道理和依據(jù)，如果任意改擴建，會破壞其原本的防災(zāi)功能。
而身處“商業(yè)化困局”中的鳳凰古城早在2013年就已經(jīng)開始“去商業(yè)化”了。
當年，時任鳳凰縣副縣長的蔡龍在接受采訪時曾談到鳳凰“去商業(yè)化”的計劃：“景區(qū)‘商業(yè)化’過程很快，但‘去商業(yè)化’一定非常漫長。對鳳凰來說，5年如果能完成，就是一個很大奇跡。文化得到傳承，風貌得到保護，古城氛圍不吵鬧也不冷清，這是理想化狀態(tài)。很難，但還是要做下去。”
和鳳凰古城不同，于2012年底重建落成的“臺兒莊古城”在建成伊始，就以立法的形式，對過度商業(yè)化予以限制。
2012年，在山東省十一屆人大五次會議上，吳曉蔭等26名省人大代表提案，建議制定《臺兒莊古城保護管理條例》。
2013年，在山東省第十二屆人大常委會第五次會議上，《臺兒莊古城保護管理條例》正式審議通過?！稐l例》明確提出，棗莊市要設(shè)立專項保護經(jīng)費，嚴格控制古城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)建筑高度。
不少人提出反對，難道要讓臺兒莊古城“帶上鐐銬跳舞”嗎？但在臺兒莊古城管委會副主任王兆?？磥恚@不是自捆手腳，對商業(yè)開發(fā)的“緊箍咒”，就是古城景觀的“保護符”。“古街區(qū)不是商業(yè)街，只有這樣，才能保住‘古城’的名頭，保住千年的文化傳承。”
浙江大學旅游學院院長周玲強則認為，“去商業(yè)化”首先要做的就是地方政府努力進行業(yè)態(tài)調(diào)整，不能讓商業(yè)文化驅(qū)逐原生態(tài)文化。地方政府在商業(yè)布局上，要建立很好的規(guī)劃，通過“看得見的手”去進行調(diào)節(jié)，其中包括資源調(diào)配與重新規(guī)劃，對經(jīng)營活動梳理和規(guī)范，從而達到多方利益的“再平衡”。
資料圖：馮驥才看古民居修復。 胡雪柏攝
保護應(yīng)以文化為主
對商業(yè)化進行限制并不是保護歷史街區(qū)的最終目的，更多學者關(guān)注的是歷史街區(qū)所承載的文化內(nèi)涵。
柴澤俊就曾指出，古城、古建筑、古街道等應(yīng)該堅持文化保護為主，社會效益為重，兼顧經(jīng)濟利益，“但絕不能把它們當成搖錢樹”。
事實上，保持歷史街區(qū)的歷史感和人文氣息，歷史街區(qū)才具有生命力。
73歲的馮驥才也曾談到古民居保護面臨的困境和新思考。他認為，傳統(tǒng)村落若沒有人了、空巢了，也就死了，而古民居保護也要有生活氣息，“古民居必須是活化的，不能讓它空著”。
中國城市科學研究會副秘書長曹昌智則說得更為直白：“我們保護古村落的目的是保護傳統(tǒng)的生活形態(tài)，不是搞個空殼，搞個外景地。”
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